杭州加快培育和发展住房租赁市场试点工作(17)

（五）强化消防安全监管。根据市政府令第287号和我市消防安全隐患集中排查整治行动相关配套要求，相关职能部门要加强协作联动，加大联合检查、执法力度，全面排查居住出租房屋消防安全隐患，分门别类建立隐患问题清单，严格督促落实整改，对不符合消防安全要求的群租房、“三合一”等合用场所开展治理，依法严厉查处违法行为，坚决落实清退、临时查封、限期整改、拘留处罚等措施。

七、实施步骤

（一）组织准备阶段（2018年3月底前）。各地要建立健全组织机构，制定具体实施方案，明确居住出租房屋“旅馆式”管理建设任务，细化工作措施，并做好底数排摸、隐患整改工作，为全面开展居住出租房屋“旅馆式”管理打下扎实基础。

（二）全面推进阶段（2018年4月至11月底）。2018年7月底前，各地要完成流动人口5000人以上的村（社区、小区）、居住500人以上的企（事）业单位承租的员工宿舍、100人以上的流动人口集中居住点（长租公寓）的“旅馆式”管理建设任务；11月底前，全市重点区域内居住出租房屋“旅馆式”管理实现全覆盖。

（三）总结评估阶段（2018年12月）。由市流动人口办研究出台评估验收办法，组织对各地、各部门居住出租房屋“旅馆式”管理实施情况进行总结评估。各地各部门要认真总结工作经验，查漏补缺，建立健全居住出租房屋“旅馆式”管理长效机制。

八、工作要求

（一）提高认识，强化组织领导。开展居住出租房屋“旅馆式”管理工作是我市加强居住出租房屋管理的一项重要创新举措，是有效维护社会秩序、确保公共安全、创建平安杭州的有力抓手，各地各部门要切实提高认识、加强组织领导。市政府成立杭州市居住出租房屋“旅馆式”管理工作领导小组（以下简称市领导小组），由戴建平常务副市长任组长，缪承潮副市长任副组长，市级相关部门为成员单位，领导小组下设办公室（设在市流动人口办）。各地要建立相应工作领导小组，成立工作专班，加强组织部署，推行任务清单制，层层抓落实、抓创新、抓整改，确保居住出租房屋“旅馆式”管理工作扎实推进。

（二）加强督导，确保工作实效。市领导小组及其办公室要适时组织开展督导、检查，对已建成居住出租房屋“旅馆式”管理的地区，逐一验收；对工作力度大、措施实、效果好的单位和个人，及时予以推广肯定；对思想不重视、责任不落实、效果不明显的，坚决予以通报批评，造成严重后果或影响的，要进行责任倒查。区、县（市）和乡镇（街道）也要强化督导检查，确保工作落地见效。

（三）强化宣传，营造浓厚氛围。各地各部门要加强宣传发动，通过电视、报纸、广播、微信等渠道，不断加强宣传力度，组织发动社会各界和广大群众积极参与居住出租房屋“旅馆式”管理工作。要通过典型案例剖析和宣讲，提高流动人口、房东以及中介、物业、企业法人等的法律意识和责任意识。要及时总结提炼推广居住出租房屋“旅馆式”管理工作的成功经验和创新做法。要强化信息报送，及时上报组织部署、工作推进以及典型工作经验与做法等工作情况。

本方案自2018年5月1日起施行，由市流动人口办负责牵头组织实施。