熊柴：中国人口三大流传甚广的错误认识(6)
当前人口形势严峻，正处于第三波婴儿潮中后期出生人口的生育窗口期，2013-2028年20-35岁主力育龄妇女将大幅下降31%，越晚调整越将事倍功半，应立即全面放开并鼓励生育。第三轮婴儿潮的峰值在1987年，中后期出生人口尚处于35岁之前的主力生育年龄，特别是1990年后出生的人口尚处于25-29岁最佳生育年龄。一旦错过第三轮婴儿潮，未来再想提升出生人口，则将事倍功半。出生人口=15-49岁育龄妇女规模*总和生育率。其中，主力育龄妇女大幅下滑是当前出生人口大幅跳水的重要原因。2013-2028年20-35岁主力育龄妇女下降31%，带动2017-2028年出生人口下降38%、降至1100万以下。随着2028年后主力育龄妇女下降速度放缓，出生人口将在2028年进入十年左右的平台期。因此全面放开宜早不宜晚，必须尽快，等主力育龄妇女降至平台期再调整则为时已晚，效果不大。此外，离结比攀升、晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等也进一步削弱生育基础。2013-2018年离结比（离婚对数/结婚对数）从20.9%升至37.6%，2019年前三季度进一步增至43.5%。同时，卫健委称2018年出生人口中二孩占比保持在50%左右，仍然偏高，这是“全面二孩”政策后多年累积的二孩生育意愿的集中释放导致的，随着生育堆积效应进一步消退，总和生育率将继续快速下降。
中国老龄化速度前所未有，人口萎缩不可逆转且未来呈加速状态，不可继续通过有条件地放开拖延改革。由于经济社会快速发展和计划生育政策严格执行，中国生育率下降速度和老龄化速度前所未有。中国的老龄化速度甚至比日本还快，从老龄化（65岁老年人口占总人口超过7%）过渡深度老龄化（超14%），日本用了24年（1970-1994年），中国预计将用22年（2001-2023年）；从深度老龄化到超级老龄化（超20%），日本用了11年（1995-2006年），中国预计将用9年（2024-2033年）。人口萎缩不可逆转，且呈加速状态。按照总和生育率1.4左右的发展趋势，我们预测中国人口将在2022年前后见顶，2050年中国人口将较2022年减少仅9%，2075年中国人口将较2050年减少22%，2100年中国人口将较2075年减少25%，即降至约7.5亿。如果不采取最大力度的全面放开并鼓励生育措施，继续通过所谓的“有区分的鼓励生育政策”来拖延改革，将更难阻止人口大幅萎缩的态势，等到人口已经开始快速萎缩时再鼓励生育则为时已晚。全面放开生育并鼓励生育虽不能避免人口萎缩的命运，但可以放缓人口萎缩的速度。人口规模变化相比于总和生育率变化有时滞，总和生育率低于更替水平后20-40年人口总量才开始负增长。即便通过努力将总和生育率拉高至更替水平以上，人口总量也将在20-40年后才会回升，那时人口规模基数已经大幅减少，人口总量回升更难（详见恒大研究院2019年1月报告《中国生育报告：2019》），何况现实中至今没有一个发达国家在总和生育率低于2.1后成功将其拉回更替水平。
