2019年烟台市海洋发展和渔业工作要点

　　2019年，全市海洋发展和渔业工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东视察烟台重要讲话、重要指示精神，按照高质量发展、走在前列和“工作落实年”的要求，站在新起点，经略海洋，向海图强，加快建设具有烟台特色的现代海洋产业体系，健全完善高效有序的海洋管理开发模式，持续提升海洋综合协调服务能力，坚持走依海富市、以海强市、人海和谐、合作共赢的发展道路，力争全市海洋生产总值高于国民生产总值(GDP)2个百分点以上，努力把烟台建设成为海洋经济强、海洋环境美、海洋管理优的全国一流海洋经济大市，为海洋强省、海洋强国建设做出新的贡献。

　　一、在培植壮大现代海洋经济体系上狠抓落实

　　1.着力构建现代海洋产业体系。充分发挥我市海域面积大、海岸线长、海洋资源丰富的独特优势，把海洋作为加快新旧动能转换的主战场，坚持陆海统筹、创新驱动、生态优先、提质增效，不断拓展蓝色经济空间，优化海洋产业结构，坚持以“四新”促“四化”，扎实推进海洋经济新旧动能转换，优化海洋产业结构、提高海洋经济质量效益。以“六个突破”为主攻方向，着力改造提升现代渔业、海洋文化与旅游业、海洋交通运输物流业3大传统产业，做大做强海洋高端装备制造业、海洋生物医药与制品业、海水淡化及综合利用业3大新兴产业，形成一批具有国际竞争力的优势产品，使海洋经济发展水平与全市经济总量位次相匹配，努力走在全省、全国前列。

　　2.强化海洋事务的综合协调。充分发挥烟台市委海洋发展委员会职能，制定海洋发展委员会《工作规则》、办公室《工作细则》和2019年工作要点，加强对海洋工作的综合协调和督导考核。筹备召开海洋经济暨海洋牧场建设工作会议，出台《关于加快建设海洋经济大市的意见》。建立海洋经济高质量发展指标体系，提出优化海洋产业结构、提高海洋经济质量效益等方面的政策措施。健全海洋经济调查体系和市级海洋生产总值核算体系，提升海洋经济监测评估能力，建立重点涉海企业数据直报制度，每月调度通报一次全市海洋发展重要工作动态，每月编制海洋经济运行报告。完成第一次海洋经济调查工作，做好市级验收、档案整理、成果汇编及开发利用工作。建立重大事项会商机制，研究解决海洋发展中跨海域、跨区域、跨部门遇到的矛盾和问题，梳理区域、产业、金融、投资、进出口等数据需求，建立数据共享机制，发挥好决策参谋助手作用。

　　二、在建设海洋牧场示范之城上狠抓落实

　　3.全力打造十大海洋牧场示范项目。把海洋牧场建设作为推进渔业转型升级的主引擎，加快组织实施现代化海洋牧场建设综合试点，按照工程化、智慧化、绿色化的要求，将水产养殖、精深加工与旅游、文化、康养等深度融合，全力打造海洋牧场示范之城。制定《关于加快海洋牧场发展的实施意见》，编制《烟台市海洋牧场发展规划》，在四十里湾、莱州湾东部、庙岛群岛和丁字湾集中打造10个全省领先、国内一流的海洋牧场示范项目，年内争取5个投入运营，重点支持开展深远海离岸智能化坐底式网箱、大围网平台项目示范。全年新增国家级海洋牧场示范区3处，省级以上海洋牧场示范区总数达到28处。

　　4.做强“种、养、港”，做优“深、远、冷”。持续推进现代渔业转型升级，力争全市渔业经济总产值达到1150亿元。加快建设我国北方重要的海洋生物育种研发和繁育基地，推进建设开发区“蓝色种业硅谷”和莱州湾海洋牧场(海上风电)融合项目。实施水产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系，做强烟台海参、烟台鲍鱼等特色渔业品牌，组织申报“烟台扇贝”“烟台大菱鲆”“烟台海肠”等地理标志证明商标。扶持中鲁、京鲁、骅达等水产品精深冷链加工基地建设，培植壮大东方海洋、海中宝等10处年销售额10亿元以上现代化水产品加工物流园区，争取中农发、山东海投在烟台投资建设世界一流的现代渔业综合园区推动产业链条向高端延伸。规范有序发展远洋渔业，加大国际海洋生物资源开发力度，开展远洋渔场资源研究，推进开发区渔港公司在塞拉利昂建设以远洋捕捞、养殖、渔港建设等为一体的全产业链项目实施。依托三山岛、养马岛等渔港建设综合性渔港经济区，带动加工贸易、冷链物流、休闲渔业等集聚发展，使渔港经济区成为辐射带动渔区及周边经济发展的新增长极。成立烟台市海洋牧场产业发展联盟，举办2019中国烟台首届仙境海岸·鲜美烟台“放鱼节”，推动水产养殖、加工冷链物流与文旅康养等高质量融合发展。

　　三、在推动海洋创新开放上狠抓落实