海南省国家体育旅游示范区发展规划发布(3)
(一)旅游资源分析。作为热带岛屿省份,海南旅游资源丰富,不仅拥有最具优越的气候资源和丰富的自然、人文资源,而且旅游资源的特色鲜明、种类齐全,海、岛、山、河、林、泉、文等资源组合度好。在空间上,形成了以山地、森林、台地、滨海为特色的四大自然圈层,与历史民俗、渔家文化、南海文化、黎族苗族少数民族文化等人文资源叠加融合。优越的气候资源和丰富的自然、人文资源是海南省全年开展体育旅游的重要基础。
(二)体育资源分析。海南省以环海南岛大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松、海南国际旅游岛欢乐节、海南亲水运动季等为代表的赛事(活动)国际影响力不断提升,以高尔夫球场、海上运动场、水上运动场、游泳馆、排球馆、武术馆等为代表的体育场地(馆)类型丰富多样,这些为海南省发展体育旅游提供了一定的品牌效应和多样的设施类型。
第十条 海南省体育旅游发展市场分析
(一)全球体育旅游市场规模不断增长。全球体育旅游市场规模在快速增长,目前,发达国家体育旅游收入约占旅游总收入的25%,我国体育旅游总人数约占旅游总人数的5%。总体来看,我国体育旅游市场发展潜力巨大。
(二)国内体育旅游消费呈现多元化、个性化等特征。近年来,我国体育旅游消费项目日渐丰富,体育旅游市场规模增势强劲,马拉松、足球、篮球等赛事行程安排紧密,体育与旅游融合程度不断加深,体育旅游消费水平不断提升,体育旅游产业规模不断扩大。
(三)海南省体育旅游发展内生动力强劲。近年来,海南旅游产业发展快速,旅游经济指标多年来保持两位数增长态势。旅游产业发展基础不断增强,婚庆旅游、购物旅游、游艇旅游等新业态发展迅速,旅游投资主体呈现多元化。旅游经济的高速增长必然为体育旅游的蓬勃发展注入持续的内生动力。
第十一条 海南省体育旅游发展制约因素
(一)体育产业规模较小。体育产业增加值在海南GDP总额中的占比低于1%,远低于国内平均水平。现有体育公司少、弱、小、散,缺乏大型体育公司,缺乏优质社会主体。
(二)体育公共设施不足。高水平的体育设施匮乏,除五源河体育场外,其余体育场馆均已陈旧,难以适应高水平国际赛事的需求,尤其在海洋运动设施建设方面更加薄弱。
(三)体育赛事市场化程度不高。缺乏影响力强、覆盖面广的世界级赛事,其表现为多、小、散、乱、弱,即:低水平赛事多,难以产生聚合效应和明星效应;赛事规模小,参与人数少,影响力低;运动项目种类分散,同质化严重,没有突出海南特有的自然优势,难以形成规模效应;赛事策划组织运营规范化程度低,缺乏统筹安排,导致赛事管理混乱;顶级赛事稀缺,影响力和营收能力弱,主要靠政府财政支持。
(四)体育旅游文化需要培育。统一的体育旅游形象尚未塑造,全民的休闲健身氛围尚未形成,专门的体育旅游传播平台尚未建立。
(五)专业人才供给不足。体育旅游开发、管理、运营、服务等方面的专业人才供给不足,体育旅游相关的教育及培训在全省尚未展开,人才培养体系尚未构建完善。
第三章 总体要求
第十二条 发展理念
根据《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)的部署要求,结合海南体育旅游发展的具体实际,坚持“两型四化”发展理念,推进国家体育旅游示范区建设。
(一)合作型。加强与“一带一路”、上海合作组织、G20峰会、泛北部湾、泛珠三角区域及泛南海地区等国家和地区在体育旅游方面开展深度交流与合作。
(二)开放型。以制度创新为核心,结合海南自由贸易试验区和自由贸易港建设,加快推动海南省体育旅游产业、市场和相关政策开放,同时加强风险防控体系建设。
(三)生态化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,始终坚持“开发利用、生态优先”原则,努力实现生态产品价值,开发体育旅游优质生态产品,大力推行文明旅游和健康运动,提倡绿色生产生活方式,探索建立体育旅游发展的生态经济模式。