央行：今年将继续坚持房地产金融政策的连续性、稳定性(5)

一个是发挥债券市场的支持作用方面，在民营企业债券融资支持工具的持续作用之下，已经支持了56家民营企业发行债务融资工具87支，金额是398.6亿元，相应带动了整个民营企业债券融资的逐步企稳和恢复。另外在鼓励金融机构发行小微企业金融债券和微小企业贷款资产支持证券 方面，前者累计发行8025亿，其中今年1-4月份发行835亿元，这有利于增加金融机构的资金运用，更好支持小微企业。小微企业的资产支持债券累计发行108亿元。

第二方面是持续的强化政策的传导与评估，对商业银行落实资金转移定价，尽职免责等要求，我们持续保持跟商业银行的沟通交流，了解政策的实际落实情况，同时也引导商业银行加强金融科技手段的应用，更好实现愿贷、能贷和会贷。同时我们继续按月监测银行小微贷款的规模和贷款利率变动情况，按季开展小微企业信贷政策导向效果评估，以此来促进相关金融机构切实落实相关政策导向要求。

此外，我们还在搭建信用信息平台、支持融资担保增信、开展形式多样的银企对接活动、优化区域金融生态环境方面组织人民银行分支机构，在当地做了很多努力。

在这些政策措施逐渐落实到位的过程中，我们也观察到，从一季度情况来看，小微企业金融服务还是有比较明显的改善的。

可以从几方面来观察，一是贷款投放持续增加，截止到3月末普惠小微贷款余额10万亿元，同比增长19.1%。一季度增加5529亿元，同比多增2899亿元。第二是贷款覆盖面稳步扩大，3月末普惠小微贷款支持小微经营主体2281万户，其中一季度增加142万户，同比多增108万户。另外是贷款利率明显下降，据有关管理部门初步统计，一季度五家大型银行新发放的普惠型小微企业贷款利率为4.76%，与去年四季度相比下降0.13个百分点，与去年全年相比下降0.68个百分点。

相关金融管理部门还持续在利率以外其他的相关费用方面推进相关工作，努力进一步降低小微企业综合融资成本，使得小微企业最终的资金成本能够有明显下降。

下一步人民银行还将继续改革完善货币政策投放机制，继续发挥债券市场的支持作用，不断疏通政策传导机制，持续优化融资环境，进一步着力缓解小微企业融资难、融资贵问题，我就报告这些。

周学东：谢谢邹澜副司长，有几家媒体很细心，观察到最近银行间隔夜拆借利率下降的比较多，5个交易日下降了95个bp，一度降至1%左右，这个问题怎么看？请孙司长做一个解答。

孙国峰：媒体朋友还是比较细心，观察到银行间市场隔夜利率下降到1.15%左右，但是可以看到很快就回升了。单个时点货币市场的利率波动，并不能反映银行体系总体的流动性状况。通常货币市场利率月末升高、月初回落在我国是常见现象，主要原因是月末财政集中支出会推高流动性总量，但月末银行体系流动性需求也会上升，所以货币市场利率水平会上升。但是到了下月初，流动性总量还处于较高水平，而银行体系的流动性需求会下降，因此货币市场利率会有所下行。回顾今年以来，各月月初都或多或少出现利率临时性下行的情况，应当说是正常的。

5月初以来，受到4月末财政支出以及小长假现金回笼因素的影响，银行体系流动性持续处于较高的水平，货币市场利率短暂下行。但正像我刚才说的，5月9号以来很快就回升了，到了昨天是1.52%，今天上午又进一步的有所回升。总的来说，货币市场利率运行是平稳的。需要注意的是，判断资金状况，应根据一段时间市场利率的总体走势和水平来分析，而不是过于关注单个时点的利率波动。

人民银行将继续按照稳健货币政策要求，合理搭配各类货币政策工具，灵活开展公开市场操作，对流动性进行边界调节，维护银行体系流动性合理充裕，引导货币市场利率在合理区间内平稳运行，谢谢。

周学东：谢谢孙司长。4月份未贴现的银行承兑汇票同比下降15.6%，下降比较多，请邹澜副司长做一个回应。

邹澜：其实这个问题可能也比较简单，就像我们上次所说的那样，票据融资的季节性因素是比较突出的。从4月份的情况来看，票据市场应该是趋于平稳的，票据融资余额6.75万亿，和上月相比增加了1874亿元，这与人民币贷款新增的趋势大致是一致的。总的来看，一季度季节性因素消减之后，4月份票据的承兑量和贴现量同比上升幅度就出现了放缓，环比有所下降。票据融资利率继续保持了低位运行，就像上次所说的一样，这对小微企业来说是一种比较有利的状况。