学者解析鹤岗房子白菜价背后：东北生育率超低 仅全国58%水平(2)

注：结婚登记数据来自民政部历年《社会服务统计公报》。其余数据在2017和之前的来自历年《中国统计年鉴》，在2018年的则来自于全国和各省的《国民经济和社会发展统计公报》，只有未公布的2018年吉林的新生儿数量由吉林上年数据和辽宁、黑龙江两省新生儿平均变化率估算。

从该图还可以看出东北近年结婚登记数量占全国的比例，接近于东北人口占全国比例，说明东北的人口结构中，育龄人口并不算少。因此，东北新生儿如此之少，主要还是因为育龄女性平均生育太少，也就是生育率太低。

值得一提是，生育率与出生率是两个相关但不同的概念。出生率定义为：新生儿数量/总人口，其中总人口一般为年中人口。而生育率是指，如果一个女性在每岁的生育概率等于当年该岁所有女性平均生育率，该女性终生累计生育的孩子数量。生育率可通俗理解为每个女性平均生育的孩子数量。因此，人口年龄结构会影响出生率，但不会影响生育率。

根据2010年人口普查数据，东北生育率仅为全国水平的63.6%。根据我们的分析，随着堆积反弹结束，中国的自然生育率将跌到1.2以下。如果届时东北与全国生育率的相对水平维持不变，东北生育率最多只有0.76，只相当于以少子化著称的日本的一半略多。根据鹤岗统计公报中拥有年龄结构和出生率的最新2015年版本推算，鹤岗该年的生育率不到0.7。

东北生育率如此之低至少有三个原因：一是城市化率较高；二是计划生育执行得更为彻底；三是传统生育观念比较淡薄。早在2016年4月， 《黑龙江省人口与计划生育条例》就规定，夫妻双方均为边境地区居民的，允许生三个孩子，但应者寥寥。

在2018年，每一千人口中，东北仅有6.36个新生儿，与韩国持平，低于日本的7.3和台湾的7.6。 而且，东北目前还处于全面二孩实施后生育堆积效应期。随着堆积生育的释放及育龄女性数量快速萎缩，东北年新生儿数量在未来十年有望进一步下跌1/3，也就是从2018年的68万跌到50万以下。就算届时新生儿数量不再萎缩，即使所有人都活100岁，到时东北也只有5000万人，不到现在1.08亿的一半。

但这还只是天方夜谭般的乐观。按0.76的生育率，东北新生儿会每代人减少63%。以此速度，到2050年东北新儿生数量就会跌破20万，而且到时并不会停止。除非大幅提升生育率，更合理的预测恐怕是东北人口在衰减到1000万以下之前都无法停下来。 在世界范围内，东北的生育率之低是绝无仅有的；人类历史上从未有过一个如此大的区域在如此长的时间里处在如此低的生育水平。

四、东北的现状与人口控制理论的对比

长期以来，以严厉限制生育为特征的人口控制理论主导着中国的人口政策。按照这套说辞，减少人口会缓解资源匮乏，提升人均GDP，改善就业等。尽管东北目前的困境可以归因于诸多不同因素，但审视超低生育率下东北的现状，有助于我们反思人口控制理论的这些论调。

东北自然资源相对丰富，但经济发展整体上却远不如其他地区。此次房价暴跌的鹤岗更是一个资源禀赋很好的地区。根据国土资源部和国家统计局2017年的数据，鹤岗人均土地、人均耕地、人均水资源、人均森林面积分别是全国的2.1、5.6、1.3、3.0倍。

鹤岗曾是中国重要的煤炭基地，从1950年到2017年，累计开采原煤8.4亿吨。迄今鹤岗的保有煤炭储量为26.5亿吨，人均储量依然是全国的两倍。即使不再发现新的储量，按目前产量还可以开采200年。其实，对很多矿藏来说，探明储量的增长甚至快于开采量增长，所以开采年限随时间增长并非不可能。

鹤岗在2011年被国务院列为第三批“资源枯竭”城市之一。但这看起来更多是因为在供大于求的市场背景下，当地原煤相对竞争力下降，导致煤炭业萧条而面临转型困难。除了较为丰富的煤炭资源外，鹤岗近年还发现了目前所知世界最大的天然石墨矿床。石墨作为一种特殊材料，在新兴科技产业中有着广泛的应用。

但丰富的自然资源并没有让鹤岗免于萧条。相反，鹤岗人口萎缩更是加剧了城市的萧条，丝毫谈不上会提高数字上的人均资源而造福于当地民众。这点其实很好理解，因为在现代经济体系下，自然资源占商品和服务价值的比例整体不到5%，而且越来越低，远不到人口聚集带来的效率提升所创造的价值。经济活动是围绕人进行的，有人的地方才有需求，才有供给，而资源永远是为人服务的。

虽然东北资源丰富，而且人口在全国占比不断下降，但东北人均GDP增速却大大低于全国人均GDP增速。在图1中，这体现为东北GDP占全国比例的下滑，要大大快于东北人口占全国比例的下滑。 从1980年到2017年，东北占全国人口比例从9.01%降至7.87%；而东北人均GDP则从1980年的比全国高39%， 变为2018年的比全国低18.9%。也就是说，人口相对减少了，人均GDP却更低了。