优化营商环境，上海树立标杆

中国营商环境的世界排名再次跃升。世界银行10月24日发布的《2020年营商环境报告》显示，今年中国整体得分77.9分，上升4.26分；全球排名第31名，比去年提升15位。在去年，中国营商环境排名由第78位提升32位，列全球第46位。中国连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

东姐了解到，在截至今年5月1日的12个月中，我国实施了创纪录的8项营商环境改革，比去年的7项还多了1项，连续两年进入全球190个经济体改革举措前10名。

世行对营商环境的测评共10项指标，对中国营商环境的评价，则选择北京和上海作为样本。其中，北京的权重为45%，上海的权重为55%。京沪两大城市的营商环境，与我国营商环境在世行的排名跃升有很大相关性。财政部副部长余蔚平在25日召开的国务院政策例行吹风会上表示，北京和上海作为我国的样本城市，进行了一系列大刀阔斧的改革，为全国“放管服”改革、优化营商环境树立了标杆。

上海城市面貌正日新月异，受到投资者青睐。

8项指标进全球前60名，5项进前30

营商环境改革举措力度大效果优

“在世行10项测评指标当中，我们有8项指标进入了全球前60名，5项指标进入全球前30名，相关领域营商环境的竞争力已经进入国际先进行列，整体面貌也得到了系统性提升。这意味着营商环境改革的深度和成效有了长足进步。”上海市委常委、常务副市长陈寅在国新办发布会上说。

哪些数据有大幅提升？待东姐一一列出，都够亮眼的：

就分项指标名次提升来看，8项指标排名上升，比去年7项指标多1项。单项指标排名中，提升最大的是办理建筑许可，提升了88位，质量指数上获得15分的满分，列全球第33执行合同指标上升1位，列全球第5位；获得电力指标上升2位，列全球第12位；开办企业指标上升1位，列全球第27位；中小投资者保护指标上升36位，列全球第28位；办理破产指标上升10位，列全球第51位；跨境贸易指标上升9位，列全球第56位；纳税指标上升9位，列全球第105位。

有2项指标排名略有下降，分别为：登记财产指标下降1位，列全球第28位；获得信贷指标下降7位，列全球第80位。

每项指标的提升，都是中国不断努力的结果。比如开办企业指标，线上建立了以“企业开办一窗通”平台为核心的全流程办事系统，线下推出企业开办服务专窗，实现营业执照、公章、发票等一窗同时发放。比如跨境贸易指标，建立了具备“通关+物流”功能的国际贸易“单一窗口”。 财产登记指标，建立了“全网通”办事系统，实施“只找一个窗口、最多跑一次”改革。获得电力指标，建立了以电网公司为主体的一站式服务新模式。纳税指标，贯彻落实减税降费措施，实施“便民办税春风行动”，研究扩大增值税留抵退税政策。

在获得信贷、中小投资者保护、执行合同、办理破产等涉法指标上，上海市作出了巨大努力，主动配合国家部门，加强与世行的磋商沟通，向国家提出了33项修法修规建议，积极争取国家支持在上海先行试点。同时，大力开展地方特色改革，提升行政和司法效率。

瞄准便利度、法治化、国际化，中国营商环境水平已进入国际先进行列，营商环境整体面貌得到系统性提升。上海市政府副秘书长、市发改委主任马春雷认为，这说明我国优化营商环境改革举措针对性强、效率高，改革成效也是有目共睹的。

比如获得建筑许可，根据世行数据显示，我国在施工许可证办理流程中取得显著改善，提升了在该指标的全球排名。目前，在中国办理施工许可证耗时111天，高于东亚地区132天和9.4分的平均水平。

比如执行合同，近期的改革为我国在全球执行合同效率最高的经济体中获得一席之地。本地企业家解决商业纠纷平均耗时496天，费用为索赔金额的16.2%，均好于地区平均水平。我国改善了司法行政质量，目前在司法程序质量指数这一指标的满分18分中得分17分，世界上没有哪个经济体超过这一分数。

比如获得电力，在去年的改革基础上，中国目前在获得电力方面全球排名第12，显著好于地区其他经济体。企业接电只需两个环节、耗时32天，仅为地区平均4.2个环节和耗时63天的一半。

“一网通办”成为上海紧抓不放的工作。图为4月3日上海市“一网通办”推进工作会议。陈正宝摄

改善营商环境一步也不松懈。上海企业对营商环境满意度在85%以上

营商环境的改善，不是一蹴而就的，而是持续不断努力的结果。