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市場監管總局重拳打擊虛假違法廣告明確列出整治重點(3)

2019-07-18 22:34栏目:财经

(三)著力提升網絡交易監管能力。全面貫徹實施《電子商務法》,認真抓好《電子商務法》培訓宣傳和相關配套規章制度制修訂工作。加快推進新一代全國市場監管系統網監平台建設,優化網絡監管平台功能,提升運用技術手段發現違法線索的能力,提高監測監管的針對性和精准性。圍繞優化電子數據取証技術和取証方式,深入開展基礎執法實踐調研,加快研究制定電子數據取証指導意見,解決網絡違法案件查處過程中取証難題。

(四)大力推動網絡監管綜合治理。充分發揮網絡市場監管聯席會議機制作用,大力推動跨部門聯合檢查、聯合約談、聯合告誡。加強《電子商務法》與《食品安全法》《產品質量法》《消費者權益保護法》《商標法》《廣告法》等相關法律在執行中的銜接,綜合運用法律手段,增強市場監管合力。引導行業組織和社會公眾共同參與網絡市場治理,充分發揮行業自律和社會共治作用,逐步構建優勢互補、分工協作、溝通順暢、綜合協調的網絡市場監管格局。

五、集中開展認証領域專項治理,有效維護認証市場秩序

(一)嚴厲查處無証CCC認証產品。落實《國務院關於加強質量認証體系建設促進全面質量管理的意見》,嚴厲查處列入CCC認証目錄的產品未經認証擅自出廠、銷售、進口,偽造、冒用、買賣CCC証書,以及認証証書撤銷或暫停期間,不符合認証要求的產品繼續出廠、銷售、進口等違法行為。針對電線電纜、小家電、兒童用品、電工產品、機動車、消防產品、有機產品認証等重點領域,組織部分地區市場監管部門面向當地實體市場和大型電商平台開展認証有效性抽查,對於發現的不符合認証要求的獲証產品向社會公示,指導並督促相關認証機構依據有關規定對該獲証產品進行處理。獲証企業、相關認証機構存在違法行為的,依法進行嚴肅查處。

(二)加大認証檢測市場監管力度。加強對檢驗檢測認証機構和獲証企業、產品的聯動監管,針對管理體系、產品和服務等自願性認証領域買証賣証、虛假認証等違法違規行為,集中開展認証檢測亂象專項整治,依法嚴厲查處未經批准擅自從事認証活動、超出批准范圍從事認証活動、增減遺漏認証程序的認証機構,以及篡改數據、出具虛假檢測數據和結果等存在違法違規情況的檢驗檢測機構。嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認証活動和偽造、冒用、買賣認証証書或認証標志等行為,確保認証的有效性和公信力。

(三)開展認証實施機構專項監督。全面落實“雙隨機、一公開”監管要求,組織開展強制性產品認証、自願性認証(體系、產品、服務)等領域的認証實施機構專項監督工作,統一監管原則和目標,增強監管的系統性。針對認証實施機構的不同特點和行業風險,通過認証檔案核查、認証機構和企業現場檢查、認証結果確認檢查、認証人員見証檢查等多種方式對從業機構實施監管,對存在問題的機構依照有關規定嚴肅處理。

(四)加強CCC認証產品在線核查。充分發揮CCC認証“雲橋”作用,加強與大型電商平台的CCC認証信息數據對接,在線核查電商平台的家電、玩具、插座等CCC認証產品,對無証或証書失效的產品作下架處理。建立CCC認証風險“雙向”反饋機制,及時向電商平台推送並提示CCC認証質量風險。動態收集電商平台的內部抽檢信息和消費者集中反饋的安全隱患問題,實施認証產品風險監測和大數據監管。

六、堅持打建結合,建立健全治理假冒偽劣制度機制

(一)完善投訴舉報受理處置機制。逐步整合原工商、質檢、食品藥品、物價、知識產權等投訴舉報電話和對外設置的網站、手機APP、微信公眾號、微信小程序等投訴舉報渠道,制定統一的投訴舉報受理辦法和工作規則,通過 “12315”一個電話號碼對外、全國一個“12315”平台受理,為企業和社會公眾提供便捷高效的投訴舉報服務,拓寬案件線索來源渠道。落實舉報獎勵制度,鼓勵社會公眾舉報制售假冒偽劣商品行為,充分發揮社會監督作用,壓縮假冒偽劣商品的生存空間。