我省健康扶贫工作综述(2)

　　依托省际和省内帮扶，按照“什么缺帮什么、什么弱扶什么”的原则，采取驻点支援、团队帮扶等形式，建立健全多层次、多渠道、全覆盖的卫生对口帮扶机制，实现了83所州县医院、405所乡镇卫生院对口帮扶全覆盖，各受援单位医疗技术水平、管理能力显著提高。2017年脱贫摘帽县均达到“三个一”目标，525个退出贫困村均建有标准化村卫生室。群众“看得上病、看得好病”的可及性、可得性提升，县域内就诊率提高，群众就医成本得到降低。

　　●专病专防，治防并重，让贫困群众少生病

　　我省综合施策全力推进包虫病防治工作，全省累计筛查体检466万人，1.4万名患者得到医疗救治，包虫病患病率由2012年的0.63%下降至2017年的0.3%，流行态势得到基本遏制。借助国家重大公共卫生服务项目，投入资金6697万元，全面实施贫困地区妇女“两癌”免费筛查、免费孕前优生健康检查和孕产妇住院分娩补助项目及儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目，惠及面广、效果好。

　　我省吹响健康扶贫三年攻坚“冲锋号”

　　今年以来，我省健康扶贫工作不断驶向“深水区”。

　　为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，根据国家卫生健康委员会《健康扶贫三年攻坚行动实施方案》，省卫生计生委按照坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略的要求，进一步细化实化今后三年健康扶贫任务目标，制定印发了《青海省健康扶贫三年攻坚行动方案(2018—2020年)》，进一步压实主体责任，逐级分解任务，明确时间表、路线图，夯实健康扶贫基层基础工作，确保打好打赢健康扶贫攻坚战。

　　《方案》的总体思想是：深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标标准，坚持问题导向，聚焦深度贫困地区和卫生健康服务薄弱环节，加大政策供给和投入支持力度，创新体制、转换机制，防治结合、关口前移，坚决打赢健康扶贫攻坚战，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫因病返贫。

　　任务目标以实施医疗托底保障、基层医疗卫生机构能力提升、大病和慢性病精准救治、重点传染病和地方病综合防控、妇幼健康和健康促进、深度贫困地区健康扶贫六大攻坚战为重点，到2020年，基本医保制度、托底保障政策、签约服务管理、公共卫生服务对农牧区贫困人口实现全覆盖，农牧区贫困人口自付医疗费用控制在可承受范围内；贫困地区医疗卫生服务能力和可及性明显提升，农牧区贫困人口大病和长期慢性病得到及时有效治疗，贫困地区艾滋病、结核病、包虫病等重大传染病和地方病得到有效控制，健康教育和健康促进工作明显加强，贫困地区群众健康素养明显提升。

　　在实施贫困人口医疗托底保障三年攻坚行动中——

　　我省将严格医疗费用管控。坚持保基本、兜底线原则，落实确定定点机构、确定诊疗方案、确定病种(组)收费标准等“三定”措施，规范农牧区贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为，严格控制农牧区贫困人口住院及门诊医疗费用。

　　将贫困人口医疗费用负担控制在可承受范围内。全面落实基本医保个人缴费政府补贴政策，确保城乡居民基本医保对农牧区贫困人口实现全覆盖。大病保险对农牧区贫困人口实施降低起付线、提高报销比例和封顶线等倾斜精准支付政策。将符合条件的农牧区贫困人口全部纳入城乡医疗救助范围，提高救助水平。充分发挥城乡医疗救助制度托底保障功能，通过医疗救助，对农牧区贫困人口经城乡居民基本医疗保险和城乡居民大病保险报销后的个人自付医疗费用给予倾斜救助。