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【中国稳健前行】我国国家制度建设和治理体系(3)

2019-11-28 21:47栏目:新闻

  实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦需要有系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效,这就为实现“两个一百年”奋斗目标打下坚实基础;到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标提供强劲制度动力;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

  这一制度和国家治理体系包含着十分丰富的制度要求。例如,党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,就包含着系统的制度要求。党的领导制度体系,包括不忘初心、牢记使命的制度、坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度、党的全面领导制度、为人民执政和靠人民执政各项制度、提高党的执政能力和领导水平制度、全面从严治党制度,这一制度体系是实现中华民族伟大复兴最根本的制度保证;人民当家作主制度体系,包括人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、最广泛的爱国统一战线、民族区域自治制度以及充满活力的基层群众自治制度,这一制度体系能够真正凝聚起中华民族伟大复兴磅礴无比的动力;中国特色社会主义法治体系,包括宪法全面实施的体制机制、立法体制机制、社会公平正义法治保障制度、对法律实施的监督等,这一制度体系使中华民族伟大复兴始终走在法治的轨道上。这些制度不仅使党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的要求制度化了,而且从根本上把各项具体制度也规范化了,使制度体系更加完善,作用更加突出。

  这一制度和国家治理体系要求构建职责明确、依法行政的政府治理体系,完善国家行政体制,优化政府职责体系,优化政府组织结构,健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。还要完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度;繁荣发展社会主义先进文化的制度,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度,健全人民文化权益保障制度等;完善统筹城乡的民生保障制度,健全国家基本公共服务制度体系,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建服务全民终身学习的教育体系,完善覆盖全民的社会保障体系,强化提高人民健康水平的制度保障。我们还要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,坚持和完善生态文明制度体系,坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,坚持和完善“一国两制”制度体系,坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,坚持和完善党和国家监督体系。