说说“干部借调”那些事儿(2)

　　——有的忙于跑腿打杂。打印文件、整理资料、呈阅电文、统计报表……细数借调机关半年来参与完成的工作，某部赵排长有点不好意思地说：“似乎没有能拿得出手的成绩，老参谋们都去忙大事要事去了，我只能帮着干些跑腿打杂的小活，虽然这些事并不那么重要，但也得有人去忙、有人去干。”

　　——有的忙于检查考核。训练监察、安全检查、明察暗访、财务清查等各类形式的检查考核名目繁多，借调干部一直在路上。某教导队周副队长被借调旅机关财务科一年多来，真正在科里待的时间不足半个月。这期间，他先后跟着上级某检查组走遍了10余个省份的30多个部队，足迹遍布大江南北。他调侃道：“不是在检查，就是在去检查的路上。”

　　——有的忙于赶写材料。某部组织处陈干事是个写材料的高手，上级机关发现后，就把他“挖”走了，专职搞材料写作。只要有总结汇报、领导讲话、方案计划等，就少不了陈干事，点灯熬夜是常有的事。他无奈地说：“白天黑夜都在电脑前敲键盘、推稿子，身体真的有点吃不消。”

　　——还有的忙于临时性、专项性任务。比武集训、试点观摩、晚会排演等，都会从基层借调一批干部来突击。每逢干部转业、老兵退伍，张排长就要被借调到机关人力资源科忙上几个月。那段时间，他都是埋在一堆堆转业干部、退伍士兵的档案里，没日没夜地“集中突击整档”。由于工作量大、事情又急，张排长常常忙到深夜，经常着急上火流鼻血。

　　“任性借调”的危害不可小觑

　　从上述现象中不难看出，被借调干部确实忙得晕头转向，而且有苦难言。调研中，曾有不少官兵质疑，机关该不该这么忙？有没有必要这么忙？到底忙到点子上没有？

　　从基层反馈的情况看，机关的“忙”、被借调干部的“忙”，不仅没有获得基层官兵的好评和认可，反而带来不少负面影响。

　　一个刚转业的干部直言不讳地告诉记者：“这是典型的机关忙乱，造成下边乱忙。”

　　谈及这一现象，一位旅军事主官不无痛心地说：“这么好的时代，遇到这么好的体制，可惜就是干不了该干的正事。不能说有些工作不重要，但凡事都有主次、分轻重缓急，军委领导一再强调，以战备训练为中心，一切工作都要为中心工作让路。而现实的情况是，各级都来抓一把、插一手，布置任务的人越来越多，落实中心工作的人却越来越少。很多时候，部队都是在检查、巡视、考核中转圈圈，没有足够的时间和精力备战打仗。”

　　上级组织问卷调查，某合成旅一名战士在意见建议一栏中直接写道：“我们没有什么意见，唯一建议就是以后别再来问我们有什么意见。”

　　“任性借调”的危害和影响，深深触痛了广大基层官兵。

　　扰乱了基层秩序。一名营长说：“我们不能把‘五多’都归咎于干部借调，但它在一定程度上助长了‘五多’！试想，机关自身的业务都忙不过来，哪还有时间和人力查来查去、跑来跑去？”

　　在某军种机关的一个处室，本身编制4人，从基层借调4人。记者了解到，除2名在机关办公外，其余6人长期在下边跑，不是检查就是考核。

　　更让人想不到的是，前不久，某部一次迎检中，合成营王教导员发现，检查他们单位的正是自己的排长，而检查的内容也恰好是这名排长负责的工作。

　　王教导员坦言：“基层‘一个萝卜一个坑’，人都被抽走了，岗位出现空缺本身就是问题，还美其名曰加强力量检查指导，实则是给基层添乱。机关检查指导，主要是解决基层解决不了的问题，而不是光发号施令，这捅一下，那戳一下，导致基层的工作被这种所谓的检查指导牵着鼻子走，而不能依据自身实际搞好抓建。”

　　在某旅发射制导连，晚上11点了，张指导员还依旧带着3名战士在补笔记、填表格。他介绍说，这是连队当月迎接的第4次检查，平均每周都有检查组，涉及安全保密、后装保障、主题教育、训练考核、基层风气方方面面。但大部分检查人员都是从基层抽调的，他们不熟悉机关相关的职能和基层实际，导致检查多以资料多寡和“痕迹”轻重定绩效、排座次。