生活饮用水卫生新标准明年颁布实施(2)

　　报告提出：排污许可制度推进缓慢。《排污许可证申请与核发技术规范》编制工作进度滞后，目前仅发布40项行业技术规范，还有36项技术规范尚未出台。从已核发排污许可证的24个行业来看，点多面广的非重点排污单位没有纳入排污许可管理范围，排污许可证的实际管控作用受到局限。

　　专题询问现场，列席会议的全国人大代表陈瑞爱提出，排污许可证的实际管控作用受到了局限，“请问环保部门如何采取措施，依法加大排污许可证核发工作力度？”

　　【回应】

　　加快推进排污许可证核发工作

　　李干杰回应说，排污许可制度改革是推进切实改善生态环境质量的战略性举措。“坦诚地讲，这是我们环保部门三十多年来一直着力探索，又一直不太成功的一项工作，也可以说是压在我们心头的一块大石头，是我们一块‘心病’。长期以来一直想建立这样一个‘一证管总’的制度，实现工业企业达标排放。做了很多努力，但确实不是很理想。”

　　他表示，截至今年7月底，全国共核发了6万多张排污许可证，登记的排污信息企业有4万多家，预计今年年底全部完成城镇污水厂排污许可证的核发工作。下一步加快推进全国排污许可证的核发工作，确保到明年底基本实现固定污染源许可证的核发全覆盖。