外媒：特朗普政策才是操纵人民币祸首

　　【宏观要闻】

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　　国家发展改革委2019年8月16日（周五）上午10：00，在国家发展改革委中配楼三层大会议室召开新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人出席发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

　　国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，下一步，将重点从三个方面着手，进一步推动企业部门结构性去杠杆。

　　一是促进市场化债转股增量、扩面、提质。市场化债转股可以在降低企业负债的同时增加权益资本，见效快且对企业生产运营冲击小。通过引入外部股东，市场化债转股为企业提供了完善治理结构、清理资产、业务调整的良机，可以实现去杠杆与混合所有制改革、剥离低效无效资产、聚焦主业的有机结合。

　　二是稳妥出清“僵尸企业”。“僵尸企业”无效占用大量金融资源，是企业部门负债较高的重要原因之一。加快出清“僵尸企业”，既有利于降低存量债务规模，也有利于释放金融资源用于支持有发展前景的企业，从而推动经济高质量发展。

　　三是完善企业债务风险监测预警机制。结构性去杠杆工作既要亡羊补牢，更要防患于未然。下一步将推动完善覆盖全部国有企业法人的债务风险监测系统，对企业杠杆率和债务风险进行动态监测，做到及时预警、及时处置，将风险降至最低。谢谢。

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　　“地产融资现在是举步维艰啊。”前一天晚上刚刚出差回来，王轩（化名）的声音里还带着一丝疲惫，他说，对于我们这个职业来说，现阶段的压力非常大。

　　王轩是一家百强房企的区域融资负责人，过去两个月，突如其来的一系列严监管政策让他措手不及。

　　房地产融资最近过得有些艰难，不仅是王轩，从银行、信托公司，到其他金融机构，监管部门密集的融资“限令”逼使业务链条上的每一位参与者都面临压力。“这应该是我所经历的史上最严的监控时点了。”一家信托公司的运营人士感叹，如果地产融资业务的空间还要进一步压缩，他们根本没办法继续开展业务了。

　　监管部门这一轮对房地产融资的“围堵”，主要聚焦在控制房地产业务增量规模、严禁信贷资金通过各种方式违规流向房地产领域这两大内容上。而一切动作的最终落点，都指向房地产企业拿地等前融环节。

　　房地产融资收紧的背后，是房地产调控政策始终维持在“房住不炒”、“不能将房地产作为短期刺激经济的手段”等基调上。调控有需要，金融市场自然在政策配套上相互吻合。“目前国内市场并不是不允许融资，而是要有一定‘度’进行再融资的安排。”时代中国董事会主席岑钊雄在中期业绩会上指出，监管部门和审批部门的初衷是希望房地产企业不要将杠杆加得很大。监管层的全局考虑是，不希望某个行业所占用的资金比重太大，希望地产方面的借款减少一些。

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　　据财政部披露数据显示，1-7月累计，全国一般公共预算收入125623亿元，同比增长3.1%。其中，中央一般公共预算收入60411亿元，同比增长3.3%；地方一般公共预算本级收入65212亿元，同比增长3%。全国一般公共预算收入中的税收收入108046亿元，同比增长0.3%；非税收入17577亿元，同比增长24.8%。

　　1-7月累计，印花税1597亿元，同比增长6.5%。其中，证券交易印花税867亿元，同比增长16.1%。

　　1-7月累计，企业所得税30369亿元，同比增长4%。个人所得税6433亿元，同比下降30.3%。

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　　俄罗斯自由媒体网站8月13日发表文章称，8月初，中国货币脱离震荡走廊，对美元汇率跌破7比1。人民币贬值对特朗普强加给中国的关税具有否定作用。但中国没有操纵其货币。

　　文章指出，操纵的定义是在全球货币市场以影响本币对美元汇率为目的买卖本币。但中国并没有这样做，所以这不是操纵。

　　正在发生的事情是美元升值（或者预期升值）导致人民币贬值。当美元升值时，其他货币也发生了同样的事。

　　那么，美元为什么升值？全世界正在恐慌地逃往“安全避难所”，即购买利率直线下跌（价格上涨）的美国国债。从一年期甚至到十年期和三十年期，所有美债价格都在加速上涨。为了购买美国国债，外国投资者必须卖出本国货币，买入美元。需求的增长推高了美元价格，反过来使人民币对美元贬值。

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