“新基建”春风已来，能否催生充电桩快速化智能化发展？(2)

随车配建率不高，整体桩量也存在缺口。中国充电联盟数据显示，截至今年4月，全国充电基础设施累计数量为128.7万台。但根据公安部统计的数据，截至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆。若按照这一数据计算，目前的车桩比约为3：1，这与《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》规划车桩比1：1还有不小的缺口。而根据该指南，到 2020 年，新增集中式充换电站将超过 1.2 万座，分散式充电桩超过 480 万个，以满足全国 500 万辆电动汽车充电需求。

我国充电桩建设起步不算晚，为何发展的没有上述指南测算的如此之快？在中国电动汽车充电基础设施促进联盟秘书处综合部主任、高级工程师张帆看来，这既与当下这一行业整体增速放缓有关，也与充电桩利用率不高的问题有关。

“早期‘跑马圈地’式抢占市场，虽然增速快，但也会出现充电桩不合理、后续维护不佳等问题。”张帆向新京报记者介绍，如今增速没有形成直线式上升，其实折射出了企业更理性地“入场”，通过精准的大数据分析测算和市场研究，从而确定选址、建桩数量等，布局也会更科学。此外，他也认为，车桩比按照私家车、公共用车、专用车等不同领域去划分测算更为科学。

除了增速放缓，充电利用率不高也制约了投资商建设、运营充电桩的积极性。桩建好了，为何利用率不高？

对于这一问题，张帆则认为，这如同鸡与蛋的问题。目前新能源车保有量不高，而建桩的成本费、运营维护费都不低，这就出现了利用率低，而后运营企业的盈利低，甚至亏损等现象，没有更多资金做好维护，进而出现坏桩，影响使用感受，也会影响到人们购买新能源车的积极性。“这个行业需要车和桩良性发展的运行机制，或者说是健康的商业模式。至少能够企业实现盈亏平衡存活下去，才能保证这个行业正常的发展。”张帆说。

而在中汽中心汽车技术情报研究所总工程师黄永和看来，确实是存在利用率低的情况。“早期建桩存在部分地区没有合理规划或者不够科学，导致了有车没有桩、车桩不匹配的现象，有些接口标准不统一，甚至有些接口标准落后了。”此外，黄永和向新京报记者透露，“从我们调研情况看，民营企业中仅头部企业实现了盈亏平衡，而且主要是以大数据挖掘打造充电服务生态的商业模式，并不是仅仅单靠运营充电桩，这也意味着目前充电桩行业还没有找到盈利模式。”

“新基建”风口下，充电桩数量是否会爆发式增长？

“新基建”的风口上，充电桩的建设速度也不断加快。作为“国家队”的国家电网开启了大动作。据悉，国家电网规划2020年要新接入57万个充电桩，总投资达27亿元。民营充电运营商特来电则对新京报记者表示，预计2020年将与社会资本合伙人共投资20亿元，投建公共充电桩5万个，保障电动汽车对充电的需求。

地方政府也主动发力“新基建”。天津市人民政府办公厅5月20日印发通知，三年内新建各类充电桩不少于1.5万台，2020年内新增公共充电桩4000台；上海5月发布的《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》中提出，将新建10万个电动汽车智能充电桩。

“国家将充电桩纳入新基建，利好充电桩建设，未来2-3年内，充电桩的数量或将会有很大提升，有助于缓解充电桩缺口现状。”汽车分析师曹鹤说。

不过，在张帆看来，今年或者是未来的一段时间，充电设施应该是一个比较平稳和理性的发展态势。他认为，“如果新能源汽车保有量发展不起来的话，盲目地去推动配套的基础设施建设的话，也会不符合市场规则。”

而在黄永和看来，将充电桩纳入到新基建中，对于提升充电桩建设是有益的。但行业存在的盈利难现象也很难在两三年内解决，因此不能单从增加建桩量方面推进，还需要从共享方面下工夫。“共享的模式到目前还没有完全完善，比如个人充电桩闲置的共享，比如车企建的充电桩也能够对社会开放等等，这些进行有效落地，才能更好地提升充电桩利用。”

中央“以奖代补”支持充电桩建设，缓解“缺口”也需企业提升智能化

其实，在充电桩被纳入“新基建”之前，国家及地方政府不断加大力度支持充电桩建设。中央层面通过以奖代补的形式，大力支持充电设施建设。据悉，中央财政从2014年起对地方开展充电设施建设给予奖励性补助，截至目前，中央财政已经安排奖励资金45亿元。与新能源汽车相关的支持政策也开始调整，从一开始主要是支持购置，到后来逐步调整为中央财政支持购置，地方补贴充电基础设施建设和运营。地方原来支持购置方面的资金转为用于支持充电设施的建设和配套运营服务等方面。