延迟退休、个人养老金都要来了!关注焦点问题 将如何落地?(2)
针对这种担忧,人社部部长张纪南在发布会上表示,目前,养老金累计结余4.7万亿元,加上财政投入、投资增值和2.4万亿元的社会保障战略储备基金,“请放心,我们能确保养老金准时足额发放!”
人社部部长张纪南表示:请大家放心,能够确保养老金准时足额发放。去年为了保发放,采取了相应的一些举措:(1)全面启动了省级养老基金的统收统支,加强省域内基金之间的平衡和调度。(2)加大基金中央调剂力度。(3)去年企业养老金中央调剂力度的比例从3.5%提高到4%,全年调剂金的总规模达到7400亿元,跨省调剂的基金达到了1768亿元。(4)建立了定期调度机制,确保发放及时到位。
疑问2 我国养老保障体系都有哪些?
我国养老保障体系由三大支柱组成,第一支柱是由国家主导的基本养老保险,第二支柱是由用人单位主导的企业年金和职业年金,而第三支柱则是由家庭或个人安排的养老储蓄计划,即个人养老金产品。
游钧表示,作为第一层次的职工养老保险和城乡居民养老保险目前覆盖了近10亿人,作为第二层次的企业年金和职业年金制度也初步建立并且在逐步完善,目前已经覆盖5800多万人,但作为第三层次的个人养老金制度,还没有出台,仍是养老保险体系一个短板。
疑问3 个人养老金制度计划怎么设定?
个人养老金制度,业内并无统一定义,一般是指政府鼓励个人向专门的账户进行缴费,个人依据自身风险收益特征,选择相应的、符合条件的养老金融产品进行投资,以积累养老金资产的制度安排。该制度最早是1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中提出:“逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度”。
游钧透露,关于个人养老金制度的产业模式目前已形成了初步思路。“总的考虑是,建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持,资金形成市场化投资运营的个人养老金制度,正在紧锣密鼓地推出。”
疑问4 个人养老金制度什么时候落地?
具体落地时间需要看人社部发布的通知,有可能是2021年。 综合新华社、央视等
>>网友热议
@Larry胖子哥:延迟退休这么快进入具体方案了……
@哈库啦啦玛塔塔:延迟退休,开放二孩三孩,小孩子谁带?奶奶还在上班呢……
@四倍于纽约:可以选择一个折中方案,根据本人意愿决定是否延退,不愿延退的,退休5年内不领取退休金,5年后才开始领取。这样既能满足部分人早点退休的愿望,又能缓解国家社保基金的压力。
@有个菇凉叫肉肉:强烈要求顺势把“35岁+难就业”这个问题也解决了吧。 综合
>>专家解析
对于渐进式延迟退休
“渐进式”如何理解?
中国养老金融50人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用认为,“渐进式”就是逐渐延迟退休年龄,而不是“一步到位”,比如某位先生原本应该2021年3月份退休,但政策希望这一年退休的人延迟3个月退休,他要到2021年6月份再退休;另外一位先生2022年3月份退休,政策希望这一年退休的人再多推迟3个月,到2022年9月份退休。这样一来,经过四年时间,累计延迟退休的时长就有一年了。
所以说,不是一下子就要从60岁延长到65岁,这就叫“渐进式”延迟,如何渐进,各国的办法也不同,我国的做法还等政策出台。
延迟退休该如何落地?
董克用认为延迟退休其实是两个方面的问题:一是法定退休年龄逐渐延迟,延迟后对全社会每个人都是同样适用;另外一个问题是何时领取退休金的问题,这可能是个新问题,“过去是把退休时点和领取养老金的时点合二为一的,我认为今后应该适当分离。”
在延迟退休政策落地时,应该有一些政策弹性。比如,有的人十几岁就参加工作,工龄和缴费年限都很长或者家里有孙辈需要照顾,这些人愿意早点退休,早领取养老金;有些人从小学一直读到博士,30岁才博士毕业,干的又是脑力劳动,就愿意多干几年;不少教师、医生达到现行退休年龄都仍在工作,如果不让这部分人继续工作,也会造成巨大的人力资源浪费。