多名证人出面指证 美“通乌门”弹劾调查陷入拉锯战(2)

　　11月26日，司法委员会主席杰里·纳德勒在一份声明中称，“弹劾调查正进入一个新阶段。”报道称，司法委员会听证会将给予特朗普及其律师团队是否参与的选择。纳德勒在致特朗普的函件中称，特朗普的律师有机会参加听证，并要求后者在12月1日最后期限前就是否参与作出答复。

　　纳德勒在函件中还写道，司法委员会计划利用听证会“分析”情报委员会获得的证据。他补充说，“总统起码有一个选择，即他可以利用这个机会参与弹劾听证，否则就应停止对程序抱怨不休……我希望他选择参加调查，直接地或通过律师，就像他之前的其他总统一样。”

　　即将召开的司法委员会听证会的主题为“对特朗普总统的弹劾调查：弹劾总统的宪法基础”。证人将就弹劾程序问题接受议员们的质询，主要包括宪法所指的重罪或轻罪是指什么。目前，司法委员会还没有宣布有哪些证人将出席听证会。

　　分析人士称，除此之外，司法委员会至少还会再举行一次听证会，让民主党人陈述他们对特朗普的指控。同时，在第二次听证会上，司法委员会可能会就“弹劾条款”进行投票，从而使众议院在今年底前有时间就弹劾进行全院表决。

　　尽管如此，民主党内部仍意见不一。民主党领导层围绕起草什么样的“弹劾条款”及其中是否应包括特朗普的违法行为展开激烈争论。他们甚至否认已经开始起草“弹劾条款”，坚称将先完成调查再决定是否向前推进。

　　据报道，多数民主党人希望指控特朗普“滥用职权”。另一个可能的“弹劾条款”是“阻挠国会”，并具体列出特朗普围堵“通乌门”调查的各种行为。

　　司法委员会的一些民主党人还希望列入其他指控，如前特别检察官穆勒在“通俄门”调查中指出的妨碍司法的情况。他们警告称，如果不将穆勒报告所指出的问题列入弹劾进程，那将实际上意味着“原谅”特朗普的这些行为。

　　但另一些民主党人则表示反对，称只有“通乌门”才能唤起公众对弹劾特朗普的支持。民主党众议员维罗妮卡·埃斯科巴称，“我认为(弹劾条款)要尽可能地集中”，“弹劾条款”过于广泛很可能令弹劾调查“未竟全功”。

　　给特朗普定罪很难

　　如果众议院民主党通过对特朗普的“弹劾条款”，参议院共和党将利用其多数党地位发起“全院审判”，予以反击

　　此间舆论称，在党派政治争夺日趋激烈且两党各自把控国会一院的背景下，即便众议院民主党通过对特朗普的“弹劾条款”，也很难想象共和党控制的参议院会给特朗普定罪。

　　自“通乌门”曝光以来，虽然一些共和党人对特朗普的做法不满，甚至公开予以抨击，但并未能改变多数共和党人对特朗普的支持。因此，只有47票的民主党要在参议院获得超过三分之二的多数，即至少有20名共和党人投票支持，几乎是不可能的事情。

　　但共和党也难以直接搁置众议院的“弹劾条款”。个中缘由，有一些共和党人不想直接拒绝的一面，也有不太可能获得足够支持票数的因素。直接搁置“弹劾条款”需要获得51票简单多数的支持，这意味着几乎所有共和党人都必须投支持票。

　　共和党参议员里克·斯科特称，参议院将进行“真正的审判”，但要给特朗普“定罪很难”。

　　参议院多数党领袖麦康奈尔也表示，他相信共和党控制的参议院不会投票弹劾特朗普。他说，很难想象参议院会有将特朗普赶下台的67张支持票。

　　舆论称，参议院的审判将使民主党面临一系列难堪的局面。

　　首先就体现在“时机”上。如果众议院在今年底前通过“弹劾条款”，参议院最早将于2020年1月开始举行审判。这距第一个举行民主党总统初选的投票时间只有三周。爱荷华民主党团的投票时间是2月3日。

　　麦康奈尔曾表示，他将每周举行6天的审判，也“不知道参议员们希望审判持续多长时间”。这样一来，参加2020年总统大选的6名民主党参议员，如伊丽莎白·沃伦和伯尼·桑德斯等，将被召回参加参议院的审判，也很难在2月3日之前赶往爱荷华。

　　参议院的规则要求所有成员必须参加审判。目前也无法知道参议院审判会持续多久。在1998年，参议院对克林顿的审判持续了5周。共和党参议员林赛·格雷厄姆称，可以参照克林顿时期的模式，但时间上则不一定。一位国会助手认为，对特朗普的参议院审判可能只需两周时间。但格雷厄姆警告称，如果白宫要求传唤未曾在众议院调查中作证的证人，如拜登等，审判的时间就会进一步拖延。