美丽宜居公园城区建设的“成都金牛实践”

　　日前，成都市金牛区获评“国家生态文明建设示范区”。以创建“国家生态文明建设示范区”为总牵引，以“环保环卫一体化改革”为总抓手，该区不断推进美丽宜居公园城区建设，探索出一条“以绿为先、点绿成金、保绿提质、増绿添美”的生态惠民强区之路。

　　新金牛公园一隅。

　　以绿为先 推进生态文明顶层设计

　　“良好的生态环境是金牛区的最强底气、最大优势、最优品牌。”提及金牛区为何能获得“国家生态文明建设示范区”称号，金牛区生态环境局相关负责人表示。

　　顶层设计是生态文明建设中至关重要的一环。据介绍，近年来，金牛区强化组织领导，成立书记、区长“双组长”的生态文明建设领导小组，实行生态环保工作主要领导定向负责制和专班工作制；强化规划引领，出台《金牛区生态文明建设规划（2017-2025年）》等环保规划，都市工业、商贸商务等产业规划，《生态文明建设示范区创建实施方案》等行动计划。

　　同时，金牛区不断强化制度保障，将生态环保目标考核权重从12.1分提高至33.55分，探索实施“环保环卫八个一体化改革机制，形成“源头严防、过程严管、末端严治”的工作闭环和“有部署、有督办、有跟踪、有问责”的落实闭环。

　　“家门口”的公园让金牛居民随时可享受惬意生活。

　　点绿成金 推动经济社会转型发展

　　提起新金牛公园，金牛居民纷纷点赞。曾经脏乱差的棚户区变身居民喜爱的公园，这是该区还绿还园于民、将公园价值转换为城市价值的实践之一。

　　与此同时，金牛区坚持把产业转型升级作为核心举措，坚持腾笼换鸟和筑巢引凤并举，实施31家低端制造业腾退、3247亩低效工业土地收储，重构形成“一区三园”集群集约产城布局。坚持提档升级和提质增效并重，实施仓储物流、传统市场、非核心功能“三大疏解行动”，调迁整治老旧市场12家、印染印刷企业38家、“散乱污”企业2079家；坚持场景营造和优势转化并行，聚力发展“文博、文创、文商”产业，以产业迭代升级推动环境持续改善，实现生态价值转化。

　　一系列举措逐步见效。三年前无人问津的城市更新地块茶店子片区，在2019年3月12日入市后，吸引数十家开发商竞拍，区域价值提升。接下来，该区将对茶店子片区业态进行升级调整，对一品天下大街外立面、业态等进行升级，引领产业高端化。

　　保绿提质 打好污染防治攻坚战役

　　“又见金牛蓝！”近年来，金牛居民的朋友圈频频被刷屏。蓝天白云的背后，是金牛区不断加速的保绿提质。

　　金牛区生态环境局相关负责人介绍，以中央、省环保督察反馈问题整改为契机，金牛区围绕生态环境治理的难点、痛点、堵点，持续提升金牛生态环境品质。该区把污染防治攻坚作为最基础的工作，大力实施“治霾十条”，突出工业、工地、机动车、扬尘“四大污染源”治理，不断改善空气质量。

　　据悉，2019年1—10月，该区PM2.5平均浓度36.2微克/立方米、同比下降20.4%，优良天数262天、同比增加33天。同时，该区大力实施“治水十条”，投入专项资金对11条河道、29个下河排污口、265条道路雨水管网进行整治改造，金牛区3个考核断面及饮用水源地水质达标率均为100%，在成都市22个区（市）县排名第一。

　　增绿添美 推进公园城区建设

　　成都露天音乐公园自2019年5月开放以来，因宽敞的空间、别致的设计、多元化的场景，成为热门打卡地。这是该区以公园城市理念推进营城筑景的一大体现。

　　据悉，近年来，金牛区以绿道为核心骨架，规划建设三级绿道932.5公里、建成熊猫绿道等96公里；以公园为关键节点，建成18个公园，公园绿地面积达978.3公顷；以微型绿地为生态脉络，美化亮化街区63条、整治背街小巷231条、建成“生态社区”74个、绿色学校8所、“小游园微绿地”21个。

　　下一步，金牛区将持续实施生态规划，打好污染防治攻坚战，推进环保环卫八个一体化改革，努力把“公园城市”理念转化为“绿色发展”的生动实践。（石秀、冷冰）