执政5年，印度人对莫迪评价 “毁誉参半”：有人

人民党5月19日在推特上发布莫迪推着压路机碾压对手的漫画

　　【环球时报驻印度特派记者 胡博峰】随着19日印度大选最后一个阶段投票结束，莫迪总理这个5年任期正式进入倒计时。2014年，莫迪——曾经底层出身的茶童，从“国民志愿服务团”(印度人民党母体)起家，率领人民党在印度政坛掀起所有人都始料未及的“莫迪旋风”，并将“百年老党”国大党斩落马下。然而，5年来，从经济民生到族群议题，莫迪的执政成绩并没有像一些人原本期待的那么高光，这次大选也因此成为针对他及其政党的一场“全民公投”。不过，“苦战”过后，最新的出口民调显示，莫迪领导的执政联盟表现超出预期，仍将取得大胜。当然，印度的民调数据未必准确，以往曾出现过与官方开票结果大相径庭的情况，因此要等到23日官方公布结果才算大势底定，但整体看，莫迪连任是大概率事件。

　　得失——国家安全上示强很“圈粉”

　　“就业跟不上发展”成魔咒

　　去年12月，印度中央邦、拉贾斯坦邦等5个邦举行了地方选举。那次选举既是对莫迪执政近5年的一次小结，也是今年大选前的最后一次“模考”。结果人民党连连失利。再往前追溯——2017年12月，莫迪在其老家古吉拉特邦的地方选举中，虽然勉强保住了人民党的执政地位，但“红灯”已经亮起。

　　从拉贾斯坦邦一路向东，是所谓“印地语中心地带”，也是人民党的传统票仓。人民党遭到重创，选民在这当中其实就是充当了人民党的一面镜子，照出莫迪施政近5年来的得失。

　　“莫迪的优势是在大型计划执行方面表现出色”，《拉吉夫·甘地传》和《文明的新冲突》作者米哈茨·莫齐特总结说：“比如旨在向5亿低收入群体提供医保救助的莫迪医改法案，以及大规模的基础设施建设等。”

　　就基建而言，《环球时报》记者的亲眼所见和周围印度朋友的议论都反映出，莫迪上任以来是“印度基础设施建设实现跨越式发展的5年”。当然土地所有权等结构性问题，在一定程度上拖慢了印度基建的速度和规模，但印度历史上首条真正意义上的高铁完成实地测量、投入资金最大的83667公里公路建设启动等，确实成就了莫迪“基建狂魔”的形象。

　　在国家安全上的强硬姿态，也为莫迪“圈粉”不少。2016年9月18日，4名武装分子袭击印控克什米尔的乌里镇，随后在莫迪直接领导下，印度军方对巴控克区的武装分子进行“外科手术式打击”。印度上下一片叫好，后来甚至根据这次行动拍摄了一部名为《外科手术》的影片，收获33.6亿卢比的票房(1卢比约合0.1元人民币)。

　　今年2月14日，印控克区再次发生袭击事件。莫迪依旧选择强势回击，派战机对巴控克区境内的武装分子营地进行空袭。战果姑且不论，老百姓对这样的处置方式还是颇为买账的。

　　此外，经济适用房计划、农村减贫计划、电气化计划等旨在向穷人倾斜的政策，和金融包容性政策及“印度制造”“数字印度”“清洁印度”等，都是莫迪执政以来可圈可点的政绩。

　　那么莫迪这5年失败之处是什么？首先也最为关键的是就业。“经济有增长，就业无改善”几乎已经成为“莫迪经济学”的魔咒，自然而然也成为反对党对付他的一张“王牌”。国大党多次表示，莫迪“背叛”了他作出的承诺。

　　就在距印度大选只有几个月之际，一份泄露的政府就业报告显示，印度的失业率创下上世纪70年代以来的最高水平——6.1%。与之不相称的是，过去数年，印度经济增速保持在7%上下的高位，是全球增长最快的大型经济体之一。

　　其次是民众获得感不强。如果将印度划分为城市和农村两部分，前者的情况相对好一些，主要对政府从公共部门撤资有忧虑情绪。但在农村，农业投资回报率低、收入停滞不前、政府无序介入等，造成严重的“谷贱伤农”“欠款无数”等情况。去年11月底，印度各地农民聚集在新德里举行示威游行，呼吁印度议会通过支持农民的立法。

　　有人说，莫迪执政的5年在外交上建树颇多。确实，莫迪政府继续奉行不结盟政策，在大国间左右逢源、多头下注，的确为印度捞了不少“外交红利”。但相比外交政策的曲高和寡，老百姓还是更关心自己荷包的厚薄。