云南旅游刮骨疗伤打造“诗和远方”

原标题：云南旅游刮骨疗伤打造“诗和远方”

　　彩云之南，旅游天堂。说到云南旅游，人们马上会联想到众多令人向往的地方：丽江、大理、腾冲、西双版纳、香格里拉……每一个地区都闻名遐迩；石林、苍山、洱海、泸沽湖、玉龙雪山……每一个景区都让人着迷。然而几年前，云南旅游业乱象丛生，不仅让游客受损，更让云南形象蒙羞。

　　零容忍，出重拳，下猛药，重处罚……2017年以来，云南省开展“旅游革命”“三部曲”，强力整治乱象，推出智慧旅游，实行无理由退货，旅游业回归正常，云南旅游实现了翻天覆地的变化。如今的彩云之南，真正成了人们心中的“诗和远方”。

　　曾经一度乱象丛生不堪回首

　　丽江是云南旅游的一张靓丽名片，近年来成为国内外游客到云南旅游最重要的打卡地，仿佛没有到过丽江，就等于没到过云南。

　　然而，在国内外影响力、知名度持续提升的同时，丽江旅游业却出现了令人失望的情况，强制游客购物、欺骗游客消费、违反合同约定等乱象时有发生，甚至出现过因骑马游玩价格问题而打骂游客的事件，各种乱象让丽江形象受到严重损坏。

　　实际上，丽江旅游业问题只是云南旅游业问题的一个缩影。香格里拉、大理、西双版纳、昆明……云南各个重要旅游地区，都出现过类似问题。

　　经常来云南旅游的一位北京游客说，2017年以前，他身边很多朋友跟随旅行社来云南旅游时，都曾被导游带进购物店购物，因为不买东西或少买东西，遭到过导游辱骂。

　　曾有一位游客在昆明一著名景点内的购物店买了一只翡翠手镯，成交价两万多元。当她到位于昆明市中心景星街的珠宝市场询问后得知，她买的手镯在市场上仅值几百元。

　　业内专家认为，云南旅游市场的乱象与相关部门管理方式粗放、监督管理缺失、游客投诉处置不当等因素密切相关。由于监管缺位，导致旅游业滋生蔓延灰色利益链，定点购物店与旅行社、导游之间“吃回扣”问题严重，扰乱了正常市场秩序。在高额回扣、巨额回报面前，旅行社强迫游客购物、导游辱骂不购物游客的事件频发。

　　刮骨疗伤重拳整治涅槃重生

　　面对让云南蒙羞的旅游乱象，云南省委、省政府痛下决心，以壮士断腕的手段重拳整治。

　　2017年4月，云南省出台“22条”旅游业整治措施，被称为“史上最严”，从购物、旅行社、导游等7个方面入手，通过“严管购物店、斩断灰色利益链，严管旅行社、杜绝不合理低价游，严管导游人员、杜绝强迫消费，整顿旅游景区、优化游览环境，推行综合监管机制、提升管理服务能力，改革旅游行业协会、提升行业自律水平，实施综合监管考核、落实属地监管责任”等强有力举措，遏制旅游市场乱象。

　　同时，云南省还出台了旅游从业人员“八不准”规定，建立了旅游市场黑名单严管机制，严肃查处涉旅人员案件、推动“诉转案”“行转刑”，实行重处重罚。自旅游市场整治以来，全省已查办涉旅“行转刑”案件14件，查处涉案人员91人，采取强制措施47人，追究刑事责任31人，有力震慑了旅游业的违法乱纪行为。

　　斩断“灰色利益链条”，严打低价团、强迫购物等各种乱象，市场秩序明显好转，游客满意度不断提升，形成了全省旅游市场秩序整治的压倒性态势。

　　现在，曾经铺天盖地、乔装打扮的低价游基本没有了；曾经普遍存在、明目张胆的强制购物现象基本没有了；曾经居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降。