旅游业提速油棕榴莲扩大出口 沙巴迎来“中国机遇”

　　11月初，马来西亚公布了2019年政府财政预算案。财政部宣布，该国第二大州沙巴州将获得50亿林吉特(约合83.2亿元人民币)的预算拨款，比前一年的41.3亿林吉特(约合68.7亿元人民币)有所增加。此外，马中央政府还将与各州分享50%的酒店旅游税。沙巴州州长Datuk Seri Mohd Shafie Apdal就此表示，新一年的预算政策将有效提振沙巴州的经济发展，尤其是旅游业。

　　早在2008年，沙巴便颁布了沙巴州发展走廊计划(Sabah Development Corridor)，政府计划18年内向沙巴投资1050亿林吉特(约合1739亿元人民币)，将之打造为马来西亚贸易、投资和旅游业门户，预计为沙巴州创造90万个就业岗位。

　　10月底21世纪经济报道记者走访沙巴州首府哥打基纳巴卢时获悉，到目前为止，沙巴的经济比较依赖旅游业和农业，工业占生产总值比例几近于零。对中国投资者来说，沙巴州还是一片“半处女地”。

　　贸易方面，中国是沙巴州主要出口市场和重要进口来源地，但在中马贸易总量中，沙巴州占比仅在2%左右，年贸易量不足20亿美元。今年1-8月，沙巴州与中国进出口额约10.4亿美元。其出口到中国的主要产品为动植物油脂、有机化学品等，从中国进口的主要产品为工业机械设备、服装、钢铁等。

　　中国驻哥打基纳巴卢总领事梁才德表示，总体看来，虽然沙巴州与中国经济互补性很强，对中国企业具有较大吸引力。但中沙经贸合作仍处于较低水平，合作领域和深度有待拓展，未来发展潜力很大，前景广阔。

　　但旅游业的确是中沙合作中一个亮点。近几年来，随着沙巴州旅游业发展加速，每年到沙巴旅游观光的中国游客不断增长，在为当地带来旅游收入的同时，还带动了各类产业的发展。马来西亚财政部长林冠英对21世纪经济报道记者表示，旅游业的增长不仅有助于该国经济的发展，还可以帮助两国民众建立更密切的关系。“它是一个非常重要的经济驱动力。人们来旅游的时候，通常用现金进行消费，对低收入群体来说，它带来的经济利益是非常直接的。”

　　除此之外，在马来西亚总理马哈蒂尔今年8月成功访华之后，中马间签订的农产品出口合作协议也为盛产油棕、榴莲和橡胶的沙巴州带来了机遇。据悉，一些中企已开始在沙巴州投资榴莲和橡胶生产基地，助力沙巴州进一步提高对华出口贸易水平。

　　中国游客大幅增长

　　旅游业是中沙双方合作最活跃的一个领域。中国驻哥打基纳巴卢总领馆向21世纪经济报道记者提供的数据显示，2015-2017年，到沙巴州的中国游客数量分别为24万、38万和43万人次。今年上半年中国游客人数已超过30万人次，较去年同期大幅增长44.2%，预计全年到沙观光的中国游客有望突破50万人次。“今年国庆期间，在赴马来西亚的中国游客较去年同期相比有所减少的情况下，来沙巴州的中国游客明显增多。”梁才德对记者说。

　　大量中国游客的到来，为沙巴州带来了旅游收入，也带动了当地酒店业、餐饮业、零售业、娱乐业、通信和交通运输业等行业的联动发展，拉动了就业。梁才德表示，若按人均消费5000林吉特计算，2018年，中国游客有望为沙巴州带来20多亿林吉特的旅游收入。

　　实际上，沙巴州最近3年才成为广受中国大陆游客欢迎的旅游目的地。在哥打基纳巴卢有15年导游经验的Leo告诉21世纪经济报道记者，以往他接待的中国人都是来自台湾地区和港澳地区的游客，只是最近几年才开始带大陆游客团。“另外，大陆游客也开始从跟团游转变为自助游，他们更愿意去享受阳光和海滩。”

　　至于沙巴州能迅速吸引中国游客的原因，梁才德分析认为，沙巴州有丰富旅游资源，有美丽的热带海岛风光和独特的海洋生态，比如仙本那素有“小马尔代夫”之称。“而且，沙巴州的开发远远晚于东南亚其他海岛，如普吉岛和巴厘岛，商业化程度较低，也更原生态。”

　　不过，沙巴州旅游业发展仍面临不少障碍。记者在哥打基纳巴卢走访时发现，作为首府，城市街道上的商店较少且分散，没有较大型的商业聚集区供旅客游玩；与普吉岛、巴厘岛等成熟海岛旅游目的地相比，沙巴州的各项旅游设施还较落后，缺乏高端酒店或多样化的海洋游乐设施。“过去马来西亚政府比较倾向于保持沙巴州岛的原生态，所以许多景点附近只有基本的基础设施，没有豪华的酒店或度假村等。这里的夜市和商铺也都是为本地人而开，不是用来招待游客的。”Leo对21世纪经济报道记者说。