旅游开发如何避免公共资源分配错位(2)

　　或许企业家需要安排更为丰富的内容，但是企业家需要土地，需要空间资源，在提供企业发展空间的时候，政府管理者既可以提供相关的建议，也可以在公共资源安排上留有余地，确保旅游内容的丰富供给。甚至在有开发远景的空间，做好基础设施项目的预留。

　　关注不同消费人群的需求

　　编制旅游发展战略，既要关注到旅游假期的长短，还要关注到不同消费人群的需求。

　　由于假期的增加，家庭游已经成为旅游消费的重要形式。很多旅游业的经营者，把营销目标对准了孩子，因为孩子可以带动一个家庭或者两个家庭三代人的共同消费。然而，当经营者把营销重点放在儿童身上，而忽视了大人以及老人的消费兴趣，往往就失去了其他重要的消费群体和消费机会。

　　当然，很多家庭的成年人愿意为儿童提供无微不至的服务。但是随着中国进入老龄化社会，出于对老人的关爱和满足孝心，在旅游景区增加对老人消费的关注，也是应该引起重视的话题。老人的消费和儿童的消费有着明显的区别，老人可能更为喜欢相对静态悠闲的活动，老人也喜欢和兴趣相投的人一起活动。针对老人的特点，政府在提供公共服务资源的时候，在空间资源分配的时候，也应该照顾到老年人的消费特点和对健康养生的需求。例如增加绿地和休憩空间，增加散步的步道，以及提供广场舞的空间和老人娱乐活动的设施等。

　　当然，在促进家庭游消费空间的选择上，照顾各类群体和不同年龄人群的综合性消费，应该是旅游资源地区制定发展战略必须要考虑的问题。

　　满足旅游者消费多元化的需求，还有很多具体案例。例如我们很多重点的旅游目的地，重视视觉效果远远大于重视参与效果，重视购物远远高于重视消费的其他乐趣。但是视觉是否与景区特点和地理条件相吻合，是否体现出人文和自然的独特性，往往存在着盲目借鉴的现象。

　　比如东北的一个景区，温泉边的树种都是从南方引进的。其实这里的游客大都来自于外地，而且其中很大一部分来自于南方，到北方来旅游就是希望体验和观赏北方的冰雪景观以及植物的独特性，如果看到的还是从南方迁过来的景观实物，观赏价值就大打折扣。

　　另外一个例子是四川阆中，阆中古城是全国文明的四大县级古城，也是国家5A级风景旅游区，但是古城内几乎所有的餐饮和小摊贩，出售的产品都是雷同的当地特产。饮食、购物和观赏最大的不同是产品的多样性和丰富性。观赏是需要当地的独特性，饮食则与旅游者饮食习惯有关，增加不同地区的饮食产品，可以照顾来自于不同地方的参观者的饮食需求。而购物则需要增加更为丰富的特色产品，带有当地纪念意义的工艺品，既要具有观赏性，还应该具有保存的价值，以及要方便出行携带。

　　如果提供旅游消费购物和饮食产品的商家，忽视了游客的切身需求，当然会让游客对当地的旅游价值产生一定的消费疲劳。

　　中国的旅游消费人群，可以根据旅游的实际内容大致划分为两类。观光类的大多是中低收入阶层，而休闲度假和运动参与性旅游往往是中高收入阶层。毕竟后者的消费内容和形式以及对高水平服务的承受能力远高于前者。前者需要的旅游消费内容是物美价廉，品种多样化。后者是需要完善的服务和更有效的旅游时间安排。

　　针对旅游消费者的不同特点，要区别对待，结合本地旅游资源的优势，制定不同的发展策略，策划不同的旅游组合，甚至包括提供有针对性的服务体系。

　　对任何拥有旅游资源的地方政府来说，需要实现观念转变，去关注旅游消费者的需求。旅游资源是引发旅游市场变化的基础，旅游消费者的流量是未来市场发展的重要前景，提供能满足消费者多元化需求的产品，扩大供给，可以增加旅游市场的容量，发挥旅游经济的带动性。

　　作为政府管理者，旅游发展战略就是如何站在市场的角度，通过研究旅游资源和消费者的匹配关系，以旅游者的需求促进政府有限资源的供给，针对性地实行招商引资战略，最大限度地发挥企业的能量，增加对消费者多元化需求的供给。