吴志才：横琴要做未来国际滨海旅游的引领和全球湾区的典范

南方网讯（记者 朱庆琪）“横琴起步虽晚，但是可以通过‘换道超车’成为未来国际滨海旅游的引领者。”近日，华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心主任吴志才教授接受南方网专访，分享了他关于横琴开发国际休闲旅游岛的关注点和发展建议。吴志才表示，横琴的发展潜力巨大，应在国际旅游休闲岛的定位基础上，依托粤港澳大湾区战略优势，打造“滨海旅游引领 全球湾区典范”，走出一条特色横琴之路。

横琴要做未来国际滨海旅游的引领者

“横琴叠加了自贸区、粤港澳大湾区、国际休闲旅游岛等多重政策优势，是珠澳合作的重要桥头堡，且拥有广阔的腹地与市场，优势不言而喻。在国际休闲旅游岛的定位上，横琴一定要有超前思维，要做未来国际滨海旅游的引领者。”吴志才认为，目前国内的滨海旅游开发主要经历过3个阶段：1.0阶段主要是政府驱动型，是以北戴河、深圳大小梅沙为代表，此阶段以“海水浴场+单位疗养”的滨海资源初级开发阶段；2.0阶段则是资本驱动型，以海南岛为代表，此阶段以“房地产+酒店”开发模式为特点；3.0阶段则是政府、市场、市民及游客有机融合，政府要做好顶层设计和生态公共保护，市场要做好业态配套服务，市民与游客则要和谐共享。横琴应做滨海旅游3.0阶段的引领者。

此外，吴志才认为，横琴岛首先是横琴人的横琴，然后才是珠海的横琴、大湾区的横琴、世界的横琴，在开发国际休闲旅游岛的过程中，需充分保障横琴当地居民的利益。让横琴居民参与开发决策，同时通过发展旅游产业带动当地居民就业、创业，提高横琴居民的认同感、获得感、幸福感，横琴发展国际休闲旅游岛，首先要将横琴本地社区发展融合进来。

小横琴，大世界 四个制高点打造横琴成为“全球湾区典范”

在打造“国际休闲旅游岛”，吸引国际游客方面，横琴应该怎么做？吴志才认为，横琴需要依托粤港澳大湾区的自然资源和文化底蕴，构建四个制高点，吸引要素汇聚，创建“全球湾区典范”。

一是打造“国际节事品牌制高点”。“我们要让世界知道横琴，首先要创建横琴品牌。横琴可以参考博鳌模式，创‘横琴世界湾区论坛’，吸引全世界的湾区经济体来横琴讨论湾区发展。”吴志才表示，横琴目前已有基础，可以依托珠海长隆海洋王(002724)国，打造“世界湾区”主题论坛，成立世界湾区联盟、世界湾区理事会等，逐步形成横琴效应，为世界湾区、世界海洋旅游做出横琴责任担当。

二是打造“国际教育制高点”。横琴毗邻港澳，可充分运用港澳高校优势与人才资源发展国际教育。吴志才认为，“未来横琴会有一个‘国际海洋大学’，共建共享国际专家、国际智库、国际交流等教育资源”。创建国际教育制高点，可加强人才流通，为横琴集聚国际高端人才。

三是打造“游艇产业制高点”。吴志才认为，粤港澳大湾区有多个滨海城市，发展游艇文化产业集聚区，横琴最具优势条件。横琴可依托珠海和中山的游艇产业优势，联动澳门，建设一个集研发、生产、文创、休闲、度假、养生为一体的粤港澳大湾区游艇文化产业集聚区，形成产业高地，带动三区乃至粤港澳大湾区游艇全产业链发展。

四是创建“国际产业发展基金制高点”。吴志才建议，横琴设立国际产业发展基金，积极撬动杠杆，吸引国际金融资本进入，解决融资问题，推动横琴国际旅游岛度假区建设。

吴志才建议通过四个制高点，破解横琴目前面临的知名度不够、人气不足、产业不完备、融资较难四方面问题。同时，他认为，区域发展的规律是以功能比强弱，以特色比高低，以文化论输赢，横琴发展要以自己的功能特色屹立在湾区乃至世界。“文化是最深远的，归根结底我们需要考虑清楚最终横琴呈现给世界的是一种什么样的文化。”