陕西省政协委员张斌成：加快医养结合产业发展助力健康陕西

人民网西安1月19日电（张伟）随着我国经济社会的不断发展，新型城镇化的持续推进，老龄人口将持续增多，如何为社会老龄化做足准备，是一个比较紧迫的现实问题。

2020年陕西“两会”会场，陕西省政协委员、中陕核工业集团公司党委书记、董事长张斌成认为，目前，传统的养老模式较为单一、结构不合理、社会资本投入不足，已经难以很好地满足陕西养老产业的发展趋势。养老机构除了提供日常生活照料，还需要精准有效的医疗卫生护理。因此，应当鼓励更多的社会资本投资养老产业，特别是加大对国有医疗机构投资养老产业的扶持力度，积极在陕西发展医养结合产业，为日后的老龄化到来提前布局。

据介绍，我国的养老机构虽然数量不少，但大多尚处在传统形式阶段，更多的是为老年人提供简单的生活照料，较少能提供有效的健康护理等医疗服务，无论是机构的数量还是品质都难以适应未来老龄化的趋势，特别需要政府部门积极引进优质资本进入该领域。

目前，陕西省国企办医疗机构整合已经到位并呈现出良好的运营发展态势，旗下共有73家医疗机构，8000多名医技专业人才，广泛分布于陕西省八个地市，并已经形成有效的医联体及三级诊疗体系。具备开展医养结合产业的得天独厚条件，将成为陕西省推进医养结合产业，发展健康养老事业的生力军，同时也能促进国有资产发挥更大作用，产生可观经济效益。

张斌成委员表示：“希望省级层面尽快出台相关政策，为国有资本和民营资本进入医养结合领域提供相关政策扶持，确保陕西相关企业能够抓住历史机遇，做大做强医养产业，为即将到来的老龄问题提前有所准备，这也可以让陕西的医养行业在未来的国内市场竞争中占得先机。”

医养结合产业是一个新兴产业，老龄化将极大促进对医养机构的刚性需求，医养产业将逐渐成为“朝阳产业”。预计2021年医养结合市场规模将达到11603亿元。随着老龄化程度的继续加深，医养结合的市场还将不断扩大。

面对新机遇，张斌成委员建议，陕西省卫健部门应当尽快牵头制定出台《关于深入推进医养结合发展的若干意见》的工作实施细则，规范行业准入与监管，为陕西省加快推进医养结合产业发展提供有力的政策指引。同时出台相关扶持政策，加强老年医学、康复、护理等专业人才培养，加大对医养结合机构在慢性病、老年病方面的医保支持力度，支持医疗卫生专业人才在医养结合机构中的多点执业，明确其享有与医疗机构同等的职称晋升、继续教育等待遇。

“建议省级相关部门在编制陕西省‘十四五’规划时，能够加大对医养结合产业的未来布局规划，特别是鼓励支持国有资本通过混改等形式，积极引入社会资本推动陕西省养老产业发展，助力健康陕西建设。”张斌成委员介绍说。

(责编：李志强、吴超)