促进资本市场健康稳定发展

　　5月15日，上交所发布《上海证券交易所会员投资者教育工作指引》(下称《指引》)，进一步规范会员投资者教育工作，保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展。上交所有关负责人就《指引》发布背景、主要内容等回答了记者提问。

　　根据中国证监会统一部署，经与中证协和深交所沟通、讨论，保持三方规则在投教工作目标、原则以及基本要求等内容总体一致的基础上，上交所结合自身市场业务和会员投教工作的实际情况，制定了《指引》，具体规范了会员投教工作的相关要求，以进一步引导会员规范、有效开展投教工作，为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场奠定坚实基础。

　　针对会员开展投教工作中的重要问题，上交所有关负责人介绍，将从以下方面进行规范。

　　一是明确了会员开展投教工作的基本要求。为统一规范要求，在系统梳理并提炼目前上交所对会员开展投教工作规范要求的基础上，《指引》明确了会员开展投教工作的规则依据、工作目标和原则以及投教工作的基本要求、工作内容和渠道等内容，要求会员应按照上交所相关业务规则和《指引》的要求，切实做好投教工作。

　　二是强化了交易所对会员投教工作的自律管理。《上海证券交易所章程》规定了会员开展投教的义务，交易所对其进行监管。为落实上述规定，《指引》进一步明确了上交所对会员开展投教工作进行自律管理。一方面，会员应当积极配合，协助上交所组织开展各类投教活动。另一方面，上交所将定期对会员投教工作进行评估，并以适当的方式对优秀单位及个人进行公示。

　　三是规范了会员开展投教工作的管理体系。为进一步规范会员持续、有序地开展投教工作，《指引》针对部分会员存在的投教工作制度不健全、内部联络及沟通协调机制不畅通、职责分工不清晰、经费与人员投入不足等问题，明确提出会员应建立健全投教工作管理体系，从制度、组织、人员、流程、经费等方面加强对投教工作的管理，做好投诉渠道公示、记录存档等工作。

　　四是明确了会员应指定专人负责与交易所联络投教工作。多年来，上交所在实践中探索通过会员投教联络人机制，与会员开展工作联系。上述机制在上交所市场相关产品业务的投教宣传、投教活动组织以及在投教资源共享和经验交流等方面持续发挥了积极有效的作用。

　　《指引》发布后，将如何推动会员落实相关投教工作要求？上交所有关负责人表示，《指引》的规定强化了交易所对会员投教工作的自律管理。后续，将通过以下方式推动会员具体落实相关规定：

　　一是通过举办会员投教工作负责人、投教联络人培训等方式，进一步强化会员对《指引》中投教工作要求的认识；二是通过定期开展会员投教工作评估等方式，以会员实际投教工作为基础，结合会员参与或配合交易所投教主题活动等情况，评估会员的投教工作；三是通过不定期对会员投教工作开展现场或非现场检查的方式，督促会员围绕科创板等上交所市场重点工作和业务，切实履行投教工作要求；四是对违反《指引》及上交所投教相关规定的，上交所可以对会员采取相应自律监管措施或纪律处分。