创新进入活跃区首都经济增长“优质”动能强劲(2)

前不久的科博会上，签约总额高达131.79亿元的集中签约环节，北京经济技术开发区管委会与集成电路产业链企业的合作，成了占据过半金额的绝对“主角”。北京“芯”力量正在蓄势，更多“地平线”、“寒武纪”正在北京孕育。

“近年来，北京市坚持做好“白菜心”，统筹实施“10+3”高精尖产业发展系列政策，致力做准做深做透细分行业，促进资金、土地、人才等要素高效配置，产业发展思路更加清晰、细分领域更加聚焦。”林恩全指出。

据了解，目前，以新一代信息技术、人工智能、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、软件和信息服务以及科技服务业等十个产业作为发展重点，高精尖产业在北京全面布局。

以滤波器为代表的射频前端芯片在5G产业核心硬件方面占有支撑作用。人民网董兆瑞 摄

以新一代信息技术为例，制定实施5G产业发展行动方案，成立5G研究院和5G产业基金。对此，林恩全透露，年底前北京五环内将实现5G基站连续覆盖，首款工业5G通信商用芯片完成投片。

人工智能方面，发布“人工智能十五条”等一揽子政策，人工智能相关企业数量突破1000家，全国近一半人工智能人才聚集在北京。

1-10月全市高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长7.3%和5.4%，对工业增长的贡献率均在五成左右。

此外，北京现代服务业质优量增，有力支撑了首都经济平稳增长。前三季度金融、信息服务、科技服务三大优势服务业对全市经济增长贡献率合计达68.6%，其中占经济比重16.8%的金融业增加值增速逐步回升、增长9.2%；占经济比重12.7%的信息服务业增加值增长13.4%，拉动全市GDP增长1.6个百分点。林恩全介绍，以海淀区为例，海淀信息服务业占全市一半以上，前三季度增加值增长13.8%；占经济比重10.6%的科技服务业增长8%，主要是受企业研发投入积极性较高带动，1-10月大中型重点企业研究开发费用增长14.8%。

营商环境改革 “北京样本”为高质量发展带来红利

“让每一个有创新梦想的人都能专注创新，让每一份创新活力都能充分迸发。”北京在推动营商环境优化方面，探索出一条具有北京特色的创新发展之路。“北京样本”已成为全国营商环境改革的一面旗帜。

“近年来，营商环境改革力度持续加大，重点领域改革成效显著，28项典型经验做法在全国复制推广，助力我国世界银行营商环境排名提升15位，连续两年成为改善幅度最大的10大经济体之一。”林恩全表示。

北京市西城区开设企业新设专区、变更专区、注销专区，新设企业全程电子化率达到100%，平均执照办理时长0.96小时。人民网鲍聪颖 摄

比如，设立企业开办“e窗口”，企业可一次性领取营业执照、公章和发票；建立社会投资简易低风险项目“一站通”服务系统，建筑许可办理时间和环节分别压缩了32%、18%等；敦促企业“服务包”承诺事项落地，截至10月底市区两级共为1210家企业送出“服务包”，解决各类问题3120个，12345市民热线企业服务功能正式上线运行。

近日，北京市发改委会同多部门联合发布北京营商环境改革3.0版，共涉及12个方面204项改革任务，全方位推进营商环境各领域改革。

北京市发展改革委相关负责人介绍，北京营商改革3.0版对标国际前沿和国内最好水平，围绕市场主体反映集中的审批手续多时间长、融资难融资贵以及知识产权保护、招投标管理等领域的26项问题，对症下药、精准施策，在工程建设项目审批、跨境贸易、知识产权保护、招标投标等7大重点领域推出101项改革措施。

比如，在办理建筑许可方面，两年来，北京市率先改革、大胆突破，能减即减、能合即合，将环节压缩了22%、办理时间压缩了57%。在此基础上，3.0版改革继续以“减环节、减时间”为重点推动流程再造，加快企业投资项目承诺制改革在试点区域内落地，对符合条件的投资项目，由企业按照政府公布的标准作出承诺，变“先批后建”为“先建后验”，进一步减少政府审批，给予企业决策更大自主性。

据悉，未来，北京具有优势的区块链、人工智能等信息技术也会被应用到优化营商环境当中。