环保禁令、高尔夫整改，多家品牌房企折戟昆明阳宗海(2)

　　如果人气真的能旺起来，最开心的或许就是丁老板。毕竟他投资了1000万元打造的民宿，只有在五一、国庆、春节这样的假期才能客满，更多的时候是入不敷出。

　　记者去拜访的那天，他很热情地欢迎，并亲自打开了每一间客房的房门供参观。

　　配套滞后：开发商抱怨 政府缺钱

　　阳宗海离昆明市区仅30多公里，驱车仅需三十四分钟。可遇上节假日，前往阳宗海的游客，大概率会在高速上堵上三四个小时。

　　2018年12月底昆石高速马朗立交通车之前，阳宗海的交通一直是个难题。华侨城方面也多次找到当地政府沟通，希望能够有所改变。

　　“阳宗海基本都是靠这些大项目撑起来的。政府只是主导，但具体做还是要靠他们（企业）。”阳宗海管委会相关负责人告诉记者，前几年阳宗海樱桃节开幕的时候，从昆明到阳宗海的交通基本瘫痪，甚至有游客是用马车拉进景区的。

　　事实上，阳宗海管委会自成立以来，已经背负了十多个亿的债务。而文旅项目往往投入大、回报慢、周期长，在自身财力有限的情况下，难以承受修建基础配套设施的费用。

　　阳宗海管委会也想要改变现状，计划今年打造出游客服务中心、配套汽车营地、三个客运站以及智慧旅游项目。但事实上依然需要靠大企业施以援手——管委会真正能做的，除了主导、协调工作，最可能落地的只是把区域内的WiFi建起来。

　　记者走访阳宗海各大项目过程中发现，眼下，开发企业对阳宗海最大的期待就是建好环湖路，在他们看来，有了环湖路，就能把分散在阳宗海不同地方的资源整合起来，游客体验感也会更好。

　　“刚刚来的路上，全部都是农民房和农田。”在富力湾的售楼部，有外地投资客对阳宗海的配套提出质疑，“你们项目如果定位是住宅，那还是远，生活配套都是问题；如果是度假和投资，水上项目不让开发，客源又无法保障，意义在哪里呢？”

　　面对如此“灵魂拷问”，富力湾的置业顾问似乎有些难以招架。“有个三千方的湿地公园已经在动工了，整个阳宗海周边的排污管道已经做好，接下来就是环湖路，会打造得跟洱海一样。”

　　阳宗海管委会也深知环湖路的重要性。在政府看来，等环湖路建好之后，游客在东边可以玩湿地公园，到南边可以玩水公园，再过来可以泡温泉，所有的资源就联通了起来了。而眼下，阳宗海的整体交通是一个大弯，一日游不完，三四天时间又拉得太长。

　　但环湖路却始终未动工，一方面是因为阳宗海保护条例的限制；更重要的，是资金不足。

　　此外，阳宗海辖内的三个乡镇（七甸街道、汤池街道和阳宗镇），落后的医疗、教育、商业配套，无法满足度假区内的高端需求。

　　让开发商们反复抱怨的，还有那座巨大的紧邻阳宗海边的火力发电厂，两个巨大的烟囱直指高空，吓退了许多意向购房者。

　　对此，华侨城和春城湖畔屡次向市里和省政府反映问题。他们当中，一个是央企，日前不久刚刚完成地块调规；另一个号称“亚洲第一”，拥有阳宗海区域内唯一能够正常营业的具有国际标准的高尔夫球场。

　　整顿高尔夫：项目卖点消失

　　“国内的高尔夫球场看哪里？看云南。云南的高尔夫球场看哪里，在阳宗海边上。”这是当地置业顾问最爱提及的卖点。仅在阳宗海一带，建成、拟建的高尔夫球场就有9个。以华侨城项目为例，万亩的山坡地块上，高尔夫球场占据了超过三分之一的面积。

　　然而随着中央文件的一声令下，阳宗海的高尔夫球场悉数关停整顿。

　　华侨城集团方面告诉“镁刻地产”记者，根据2004年，国务院办公厅印发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》（国办发[2004]1号）及2011年国家发改委下发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》（发改社会[2011]741号），云南华侨城云海谷球场被列为整改类球场。

　　2013年3月1日，随着《云南省阳宗海保护条例》的实施，云南华侨城项目被正式列入“三停”名单，并基本处于停业状态。2014年~2019年，投入巨额成本的华侨城项目内的高尔夫球场持续处于停业状态。

　　记者了解到，五年来，华侨城云海谷球场接收政府清高检查、环保督察及正式整改通知多达61次，现场检查42次，强制性拆除7次，现场质询会100多次，政府主管部门派近十个督查机构驻场监督“三停”，累计停业时间近五年，造成直接经济损失数千万元（不包含土地使用税等政府行政费用、折旧摊销及资本化利息）。

　　而春城湖畔高尔夫能够一直营业的原因，据阳宗海管委会相关负责人说，“因为他们有执照。”