让市场主体更有安全感获得感——甘肃省检察机关打好检察组合拳保障民营经济健康发展(2)

　　为有效贯彻落实最高检“11条执法司法标准”，省检察院制定了《办理涉民企案件“慎捕慎诉”实施细则（试行）》，明确11类不批捕、5类不起诉情形，指导全省检察机关规范慎重采取批捕、起诉、查封、扣押等强制措施。凡是符合条件的，尽可能适用认罪认罚从宽制度，依法提出“从宽”量刑建议，防止“构罪即捕”“入罪即诉”“一味从严”。2018年1月至今年5月，全省检察机关共依法不捕351人、不诉421人、建议适用缓刑93人；适用认罪认罚从宽制度1632件、速裁程序579件，大幅缩短办案周期，把办案对民营企业的影响降到最低。

　　延伸服务触角 竭力解忧纾困

　　“检察机关服务民企动真格、出实招，帮我们解决了困扰多时的问题。”前不久，甘肃汽车业商会代表对省检察院主动走访企业，帮助解决实际困难的做法表示感谢。

　　在去年走访企业过程中，省检察院了解到汽车销售企业临时牌照办理难的问题，经与工商联、交管局、车管所、汽车商会沟通协调，最终将办理临时牌照的模式简化为线上申请、后台审批、自行打印，大大方便了企业和消费者。

　　今年以来，为助力企业复工复产，了解民营企业法治方面的新需求，全省检察机关在去年组织“千人进万企”活动基础上，又组织了2290名检察干警走进3034家商会和企业进行走访调研，收集问题线索240件，目前已办结94件，反馈企业80件。

　　“我们认真梳理了民营企业在合同签订履行、公司治理等方面可能存在的法律风险。”白芙蓉说，省检察院制定并印送了《宏观经济形势下企业防范经营法律风险50项提示》《民营企业民商事法律风险防控指引》，帮助民营企业查找、管控自身风险。在走访中，全省检察干警共为企业提供咨询服务810件次，帮助企业建章立制、堵塞漏洞，完善内部监督制约和管理机制。

　　为进一步畅通民营企业反映问题的渠道，打通服务民企“最后一公里”，省检察院专门开发了“服务保障民营企业信息平台”，已于今年7月10日正式启动运行。该平台入口设在省检察院互联网门户网站，共设置了法治宣传和涉企线索问题反馈两大板块，实行统一收件、分级负责、依责转办、按责答复、及时办结、全程透明、流程跟踪的工作机制。在试运行期间，已收到并办理涉企线索问题21件。

　　“要紧紧依托自身专业优势，变‘要我服务’为‘我要服务’，把风险防控、解决困难作为服务民企的重要抓手。”省检察院有关负责人表示，全省检察机关将按照服务“六稳”“六保”的新部署新要求，紧密结合专项行动，不断延伸服务触角，积极营造亲商、护商、安商、兴商的良好环境，为全省民营经济健康发展提供有力司法保障。