天下苦汽车限购久矣！

　　汽车工业是国民经济最重要的发动机，产业链条非常长。不仅雇佣了大量劳动者，还给国家缴纳了丰厚的税收。

　　汽车行业最迫切改进的环节来自消费侧，其发展面临的最大阻碍，是近十年来在各大城市蔓延的限购政策。

　　城市交通拥堵的原因很多，以“汽车太多”为由限制汽车总量，实在太粗暴，太没技术含量了。

　　经历了28年增长爬坡后，中国汽车销量在2018年第一次出现下滑。当年乘用车销量2235万辆，比上一年减少近6%。最惊人的是12月份，销量221.7万辆，同比下跌近20%。经济增速下行，汽车销售的颓势没有停止。2019年一季度，乘用车销量同比下降14.7%。

　　中国汽车销量的90%以上来自国内生产，汽车工业是国民经济最重要的发动机。这个产业的链条非常长，上游连接钢铁、冶金、橡胶、石化、塑料、玻璃等产业，下游延伸到服务业、商业、保险业、交通运输业。

　　汽车产业链雇佣了大量劳动者，创造了巨大产值，给国家缴纳了丰厚的税收。其重要性，再怎样强调都不为过。

　　限购出台的背景

　　汽车市场低迷，经济引擎动力不足。生产侧的改革很重要：增值税降3个点，各环节都能受益。但最迫切需要改进的环节来自消费侧——汽车行业发展面临的最大阻碍，是近十年来在各大城市蔓延的限购政策。

　　2010年底，北京率先推出“汽车限购令”。初衷是治堵，除了对汽车“总量控制”，还制订“收拥堵费”的方案。“拥堵费”不了了之，“汽车限购令”发扬光大。在治理拥堵方面，“汽车限购令”取得一定作用，负面影响也不容忽视。

　　一些迫切用车的市民，多花钱也买不上车；原本无需用车的家庭，因为牌照有价值，他们有资质，也参与排队摇号，争夺买车指标这项资源。

　　当资源不以市场方式分配（北京实行摇号购车制），必然出现低效和扭曲。官方名令禁止车牌交易，各种样式的地下交易还是层出不穷。摇号是在分配资源，参与的官员拥有巨大权力，交通管理部门成了腐败的高发区。

　　城市交通拥堵的原因很多：道路资源不足，设计不合理，流量管控不智能、事故停车多发，这些都需要解决。以“汽车太多”为由限制汽车总量，实在太没技术含量了。

　　“汽车限购”是一项零和游戏。它没有试图向上突破，通过发展解决问题，它所做的只是抑制需求。一旦“限购”成为治堵的首要选择，其他方面的思考和探索还有意义吗？饥荒岁月里，人们总是吃不饱，最重要的事情应是努力产粮，而不是学习忍饥挨饿的心法。

　　治理城市拥堵，北京汽车限购由于方法很简单，其他城市都纷纷效仿。目前中国已有北京、上海、深圳、广州、杭州、天津、贵阳、石家庄及海南省等多省市实施汽车限购。限购的理由，也从最初的治堵，变成“环保”——后者现在是汽车行业的主要杀手。

　　经过多年宣传，汽车被指为“环境的破坏者”。从北京开始的尾号限行，也在各个城市陆续铺开，甚至一些北方小城市遇到雾霾天气，也实行单双号限行。限行政策损害了汽车价值，打击了蓬勃发展的汽车产业。

　　限购城市发放牌照一般分两种，第一是摇号，完全看运气，北京最早施行；一种是竞价拍卖，以上海为代表。从经济效率看，拍卖显然高一些，用钱能解决，总好过听天由命。很多效仿限购的城市将牌照发放分成两拨，一部分摇号，一部分竞拍，比如广州和深圳。

　　是时候给限购松绑了

　　汽车限购带来的争议，一直都非常大。不只学界在批评，民众也怨声载道。地方城市下达“限购令”，大部分都没讨论，就搞“突然袭击”。

　　2012年6月30日21时，广州突然宣布自7月1日起限购，只留3小时反应时间。2013年12月15日19时，天津宣布隔日零时起限牌。2014年杭州汽车限购，也是在夜里推行，事前还大放烟雾弹，搞官方辟谣。

　　地方城市发布汽车限购令，确实有苦衷：担心造成市场波动，民众抢购。这不说明，这项政策是多么不得人心吗？一个地方城市政府，内部开个会，半夜突然宣布，就能限制民众正常的民事权利——确实太怪异了。