改革開放，開路架橋勢如虹（2019•中國經濟觀察

“我們既要敢為天下先、敢闖敢試，又要積極穩妥、蹄疾步穩，把改革發展穩定統一起來，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，推動新時代改革開放走得更穩、走得更遠。”

一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，改革跋山涉水，開放海納百川，推動中國經濟巨輪乘風破浪、行穩致遠。

大地冰封，太原鋼鐵集團不�鋼精密帶鋼車間里卻熱氣騰騰。工人們正聚精會神地制造一種厚度為0.02毫米的不�鋼箔材料，這種柔性鋼將被用在折疊屏手機上，使用壽命長達10年以上。

“財稅體制改革給我們下了一場‘紅包雨’，今年企業能享受5億多元稅收優惠。負擔輕了，就能在創新上再加把勁兒！”太原鋼鐵集團董事長高祥明說。

深化改革不停頓

夯基築台、立柱架梁。一年來，全面深化改革氣勢如虹，一些重要領域和關鍵環節改革取得新突破——

4月底，《改革國有資本授權經營體制方案》正式公布，國資監管從“管企業”向“管資本”邁出一大步；7月底，科創板鳴鑼開市，資本市場試點注冊制重大改革；12月，全國自貿試驗區試點“證照分離”改革全覆蓋……一項項改革措施力度更大、速度更快、精度更準、效果更好。

全面深化改革啃下硬骨頭，供給側結構性改革取得新實效。一年來，各地各部門立足實際，積極念好“鞏固、增強、提升、暢通”這個“八字訣”——

咬定發展目標，“三去一降一補”成果鞏固了。

“今年12月保證交工通車！”四川巴中至萬源山勢陡峻，修建高速公路困難重重，承建方中國能建葛洲壩集團依然信心滿滿。目前，巴州至通江段瀝青全部鋪設完成，作為一條北向出川大通道，全線通車後，將對川東北經濟圈形成重要支撐。

推動更多產能過剩行業加快出清，降低全社會各類營商成本，加大基礎設施等領域補短板力度，“三去一降一補”成效顯著。10月末，規模以上工業企業資產負債率為56.8%，同比降低0.5個百分點。短板領域投資增加，前10月，生態保護和環境治理業、環境監測及治理服務投資分別增長37.4%、32.7%，分別快于全部投資32.2、27.5個百分點。

改善發展環境，微觀主體活力增強了。

“從6個月減到42天，立項快速審批讓我們拿到了大訂單！”吉林省通用機械（集團）有限責任公司董事長李吉寶很興奮，今年公司營業收入將增加4.2億元。

“放管服”改革持續深化，創新創業更加便利。前三季度，全國新登記市場主體數量達到1766.4萬戶，日均新設市場主體6.47萬戶，同比增長13.1%。

加快創新驅動，產業鏈水平提升了。

走進廣州黃埔區科學城的明珞汽車創新體驗中心，首條5G智慧生產線正在測試。公司副總裁雷鳴說︰“51秒可以生產一輛車，我們的汽車車身夾具打破了國外壟斷，定位精度可以做到0.05毫米，堪比頭發絲！”

前三季度，我國制造業技術改造投資增長8.9%，快于制造業投資總體增速。高技術制造業快速發展和技術改造持續加力，進一步提高了我國產業鏈水平。

完善市場體系，經濟循環更暢通了。

“以前向銀行貸款需要用設備、廠房做抵押，現在用專利權就能質押貸款。”接過剛簽完的專利權質押貸款三方協議後，浙江飛燕化縴有限公司董事長朱煥行欣喜地說，公司以6項專利權作質押，順利拿到500萬元貸款。

銀企緊密對接、讓實體經濟“血脈暢通”。前三季度，普惠小微貸款新增1.8萬億元，是2018年全年增量的1.4倍，共支持2569萬戶小微經營主體，戶數同比增長31.4%。