海南消防救援队伍改革转隶转型升级工作纪实(3)

　　“消防执法是直接为社会服务，是体现情为民所系，利为民所谋的关键所在。” 省消防救援总队总队长李勇介绍，全省消防救援队伍始终坚持以人民为中心的发展思想，以人民群众获得感幸福感安全感作为衡量和检验消防工作的根本标准，悉心体察人民群众的感受，积极回应人民群众的新期待新要求。

　　改革转隶后，省政府研究制定了《关于加快推进消防执法改革的实施意见》，消防救援队伍深化“放管服”改革，依法向住建部门平稳移交建设工程审查验收工作职责，实行“双随机、一公开”和全岛公众聚集场所消防安全告知承诺制，将消防行政审批事项纳入政府一体化平台，实行政务服务“一网通办”。同时，各级消防救援机构主动前移服务关口，对影响民生和社会经济发展的重点企业、重大项目，指派技术骨干上门为企业提供消防安全服务，确保项目顺利推进。

　　消灾弭患，是庄严的承诺!省消防救援总队坚持预防为先，下好先手棋，提请省政府在全国率先出台《海南省消防安全责任制规定》，推动各级党委政府、行业部门、社会单位落实消防安全责任，消防安全责任体系不断完善。联合有关部门编制出台《海南省电动汽车充电设施建设技术标准》《海南省学校消防安全标准化》等地方标准，颁布我国第一部《城市地下综合管廊消防安全技术规程》，为火灾防控工作提供了标准规范。省消防救援总队把构建社会火灾防控体系作为一场长期的攻坚战来打，积极回应人民群众最关心、社会反映最强烈的9类突出消防安全问题，提请省政府对48家重大火灾隐患单位进行了集中挂牌督办、曝光，持续有针对性开展消防安全专项整治行动，有效扭转了电动车火灾多发亡人的严峻形势，海口、三亚等重点地区火灾高发势头得到有效遏制，一些存在消防安全隐患的老城区、城中村、商业区消防安全条件逐步改善。两年来，全省共检查单位6.3万余家，整改火灾隐患6.2万余处，临时查封321家，责令“三停”285家，行政拘留32人。防火工作，宣传先行。省消防救援总队始终把消防宣传作为火灾防控的基础性、战略性工程，紧紧围绕消防知识进万家的主线，持续走进社区、农村、学校、企业、家庭开展常态化、针对性的宣传教育培训，不断提升群众消防安全意识。

　　2018年度省政府在国务院安全生产和消防工作考核中被评为优秀。2019年，全省未发生较大以上火灾事故，火灾亡人数创近9年最低，海口市实现连续27个月火灾事故“零伤亡”。

　　主动作为 基层基础建设实现跨越发展

　　——三沙市消防指挥中心和消防站正式启动建设，建成后将更好保障三沙岛礁消防安全;

　　——三亚市吉阳区港门村社区小型消防站正式投入使用，是三亚市首座标准化小型消防站;

　　——遥控型消防灭火排烟机器人投入执勤，最大限度保障一线消防指战员人身安全。

　　……

　　一座座拔地而起的消防站，一件件高精尖的新装备，诉说着全省消防救援队伍一次次美丽的蜕变，一次次华丽的转身。

　　海南建省初期，基础差、底子薄、经济不发达。而依赖地方经济支持建设的消防队伍，营房设施、消防装备几乎一片空白。“大队租用有关单位的旧房办公;中队驻扎在废弃的火葬场;消防员洗澡间没有顶棚……”这是上世纪90年代初基层消防队伍的现实写照。“某地政府近20年没有购买过一辆消防车;某县一年的消防投入仅2万元;某县的消防车没有油开不出去……”这是全省消防救援队伍曾经有过的真实状况。

　　面对制约基层队伍发展的种种困境，省消防救援总队党委一班人达成了“抓基层、强基础、固根基”的共识，一边积极主动向省委省政府及各有关部门汇报、争取支持，一边派员深入各市县协调解决制约建设的“瓶颈”问题。在大家的不懈努力和持续推动下，各级政府加大了对消防的投入力度，消防救援队伍各项基础建设步入了快车道。如今，省消防救援总队从建队初期的11个执勤中队到如今的138个，从32辆消防车发展到606辆，配置各类装备器材达到11.3万余件，消防队站布局全面优化，装备建设实现由单一灭火器材向特勤装备、新技术装备等综合应用的转变。