坚定不移贯彻新发展理念(2)
“当前的经济增长恰恰是在这四个约束机制不断强化完善下形成的。如果我们因为经济下行压力加大,就把若干年努力形成的机制放松,会带来很多问题。”冯飞说,我们必须从“速度情结”转向“质量追求”,因为如果发展没有质量,速度也很难提升。“在全球经济景气下行的背景下,增量资本产出率即投资效率下降是必然的。只有坚定不移贯彻新发展理念,创造人才红利,提升全要素生产率,才有可能将增速稳定在一个新的平台上。”
把新发展理念作为“指挥棒”,更要放弃“大水漫灌”的幻想。
中国投资有限责任公司副总经理、党委委员郭向军认为货币政策具有推绳子效应。“绳子可以拉着走,但推绳子走的效果不好。在抑制经济过热、控制通胀时,货币政策非常有效,但是在刺激经济和就业上,往往就不那么有效。去年美联储降息3次,美欧银行基本都保持了零利率或负利率政策,但经济依然下滑,再次证明了这一点。”
受访的学员均表示,各级领导干部应当紧紧扭住新发展理念推动发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去,决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去,更不能再回到粗放式发展的模式上去。
“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,是做好2020年经济工作的首要任务。建设现代化经济体系,推动高质量发展,是贯彻新发展理念的根本体现,是适应经济发展新常态的主动选择,是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。”方江山说。
以“稳”应变,以“进”提质,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升
“以新发展理念为引领,推动经济高质量发展,今年必须要坚持‘稳’字当头,以‘稳’应变,以‘进’提质,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。”冯飞说。
高质量发展,制造业是主战场。
国际金融危机后,发达经济体均提出了制造业复兴战略,例如美国的再工业化战略、德国的工业4.0,以及英国的制造业2050;新型工业化国家也把制造业复兴作为重点,应对经济下行带来的挑战。面对“前后围堵”,中国制造业高质量发展迫在眉睫。
尽管中国制造业规模在2010年已跃居世界第一,且具备完整的制造业体系,但低端过剩与高端不足并存。“中国制造业产业集群呈葡萄串状,大家体量差不多,缺少龙头,打造一批有国际竞争力的先进制造业产业集群十分急迫。”冯飞说,制造业要提升竞争力,就要推动四个升级,即以发展新兴产业和传统产业转型升级为核心的产业结构升级;以数字化、网络化、智能化为核心的生产方式变革;以产品和服务品质提升为核心的价值升级;以产业基础能力和产业链现代化为核心的产业链升级。
高质量发展,金融活水要通畅。
经济是肌体,金融是血脉。金融活,经济活;金融稳,经济稳。高质量发展,金融既要当化解风险的“减震器”,也要当转型升级的“助推器”。
“在保持汇率与宏观杠杆率稳定的同时,金融业要进一步深化供给侧结构性改革。”郭向军分析,当前货币政策传导机制仍然不够顺畅,金融对实体经济特别是中小企业支持力度依然不够,直接融资比例不高,金融风险需要进一步有效化解。“需要以改革来提高金融体系的适应性、竞争力与普惠性,促进金融与实体经济的良性循环。”
郭向军认为,让金融与实体经济形成良性循环,就要两手抓。一方面,要疏通货币政策传导机制,切实降低间接融资的实际利率水平,抑制脱实向虚,特别是增加对制造业中长期融资的支持。另一方面,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”。
高质量发展,还要坚定信心加油干。
我国拥有完整的工业体系、1.7亿受过高等教育的人才资源、最大的生产能力和最具成长性的消费市场。这些都是支撑高质量发展的有利条件。
毛有丰介绍,从PMI等先行指标看,目前企业的信心正在增强。“大家既不能妄自菲薄,丧失发展的信心,也不要妄自尊大,盲目乐观。还是要从战略上藐视困难,战术上重视困难,始终保持战略定力,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展。”
“通过培育新的经济动能、新的人力资本和新的经济体系,我们完全有能力把蛰伏的发展潜能激活!”韩保江说。
《 人民日报 》( 2020年01月06日 11 版)
(责编:杨光宇、曹昆)