潍坊：用改革激荡起高质量发展的强劲动力

        今年以来，面对错综复杂的外部环境和经济下行压力，潍坊市以庆祝新中国成立70周年为契机，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，深刻把握“完善和发展中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化”这一改革总目标，以高度的政治自觉和坚定的责任担当，高举改革旗帜，推进制度创新，深化流程再造，勇立潮头、劈波斩浪，改革呈现出全面发力、纵深推进的良好态势，鸢都大地激荡起高质量发展的强劲动力，引领潍坊在新时代的征程上阔步前行。

        ——在“改”上激发活力，着力用好“关键一招”

        主动对表中央改革决策和省委工作部署，决心更坚定、举措更有力，深化改革全面推进、积厚成势。

        坚持党对改革工作的集中统一领导，将市县两级深改组调整为深改委，每次会议都“第一议题”研究贯彻上级改革部署；把改革列为全市“六三七五一”思路举措五大任务之一、将制度创新作为“工作落实年”十大攻坚行动之一，市委、市政府主要领导率先垂范，领衔推进动能转换、乡村振兴等领域重大改革，在全市设立“改革创新奖”，树立改革鲜明导向。向潍柴和谭旭光同志学习活动深入开展，“敢为人先、一往无前”的改革精神和“不争第一、就是在混”的进取精神，发出了新时代潍坊改革最强音。

        坚持“系统性、整体性、协同性”的改革方法，以系统思维谋全局，用集成方法破难题，围绕经济、社会、文化、生态等领域，统筹改革与发展、质量与效率、陆地与海洋、局部与全域，推出121项制度创新举措，推进136项国家和省改革试点，突破开发区改革、流程再造等13项年度重点任务，通过整体设计、系统集成，撬动各领域改革配套融合、相得益彰，发生“化学反应”，制度优势正在转化为治理效能。

        坚持以改革推动发展、用发展成果检验改革成效，做到发展出题目、改革做文章，哪里体制不顺、机制不活，就向哪里动刀子。深化“一窗受理”、探索“拿地即开工”、推行“亩均论英雄”评价、创新基金运作模式、实施新型产业用地（M0）管理等一系列针对性、开创性改革举措强势推出，敲到节骨眼、击中要害处,破除了一批沉积多年、阻滞发展的顽瘴痼疾，极大激发了社会创造力和市场活力，唱响了质量变革的主旋律。省委主要领导同志对我市县级融媒体改革、生态农业模式创新等典型经验作出批示肯定。省里已先后在我市召开国企改革、工业企业综合评价、人社系统“一次办好”改革等现场会，在全省复制推广潍坊经验；创新驱动、开放体制改革及以潍柴、歌尔、豪迈为代表的企业改革等经验，在新华社、人民日报、新闻联播、大众日报等中央和省级主流媒体、重点栏目刊播。

        ——在“转”上持续加力，以改革推动发展“高质量”

        坚持产业高端化的主攻方向，着力完善转型升级制度体系，建立十大产业“六个一”推进机制、企业和项目智能服务平台、“1+5+N”政策落实和扶持体系，推动新兴产业加速崛起、传统产业焕发生机。省级“隐形冠军”、省瞪羚企业分别发展到64家和29家，均居全省首位；“心无旁骛攻主业”的潍柴，成为国企改革的典范和新时代企业发展的标杆，赢得了习近平总书记的“点赞”。全市新动能项目数量占制造业比重提高9.4个百分点、达到76.8%，新一代信息技术、高端装备、高端化工产业规模、利润均居全省前4位以内，2019智能物联网大会在潍坊成功举办，落实减税降费的经验得到李克强总理肯定。

        国家创新型城市建设渐入佳境，创新“第一动力”作用充分发挥，建设市产业技术研究院，打通技术成果转化通道，打造“政产学研金服用”创新创业共同体，全市80%以上大中型企业都建立起研发机构。前三季度，全社会研发投入占比提高到2.62%，居全省第4位；专利申请量、授权量分别增长33.6%、26.1%，均居全省第3位；“四新”经济、高新技术产业产值占比分别提高到22.4%和48.8%。