新时代坚持和完善人民代表大会制度的光辉文献

　　1954年9月15日下午3时，北京中南海怀仁堂庄严肃穆，第一届全国人民代表大会第一次会议隆重开幕。千余名代表肩负亿万华夏儿女的热切盼望，代表全体人民的共同意志，放下钳子、放下犁耙、放下镐头、放下笔杆，从车床边、从田地里、从矿井里、从海岸的哨所……汇聚到这里，同他们爱戴的党和国家领导人一起共商国是，以主人翁的身份行使国家的最高权力。

　　1954年9月15日至28日，第一届全国人民代表大会第一次会议在中南海怀仁堂隆重召开。一届全国人大一次会议到二届全国人大一次会议均在中南海怀仁堂召开。1959年9月，人民大会堂落成。从1960年二届全国人大二次会议开始，全国人大每次全体会议都在人民大会堂召开。图为一届全国人大代表进入中南海怀仁堂会场。新华社记者 齐观山/摄

　　这是中国人民的大喜日！以此为标志，人民代表大会制度在有着5000多年文明史、几亿人口的中国破天荒地建立起来了。自那时以来，中国人民通过这一制度把国家和民族的前途命运牢牢地掌握在自己手中，以众志成城的磅礴之力不断翻山越岭、攻坚克难，朝着中华民族伟大复兴的目标阔步前行。

　　在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话中，习近平总书记深刻阐述了人民代表大会制度的历史必然、特点优势、实践要求，系统论述了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、继续推进社会主义民主政治建设的重大原则和方向问题，以一系列富有独创性的新思想新观点新论断丰富发展了马克思主义民主理论。在新中国成立70周年前夕、全国人民代表大会成立65周年之际，重温这篇经典文献，对于我们进一步坚定制度自信，更好地坚持和完善人民代表大会制度，更好地坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的指导意义。

人类政治制度史上的伟大创造

　　伦敦瑞琴特公园路122号，一幢单元式的三层楼掩映在绿树丛中。1894年3月6日，恩格斯在这里给保尔·拉法格写了一封信，他写道：“共和国像其他任何政体一样，是由它的内容决定的”。

　　这句简短的话，道明了马克思主义的一个重要观点：国体决定政体，一定的国体又通过一定的政体来表现。进一步说，国体体现国家的阶级本质，规定着哪个阶级占统治地位；政体体现国家的治理方式和形式，规定着统治阶级以什么样的形式来组织政权。如果没有适当的政体，统治阶级就无法组织和运行自己的国家机器，也就无法体现和实现国家的性质。一个国家选择什么样的政体，既取决于国体，又受这个国家的历史条件、文化传统、具体国情等多种因素的影响。

　　在这篇重要讲话中，习近平总书记全面回顾总结我国人民代表大会制度建立和发展的历史进程，得出了一个极为深刻的结论：“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”

　　1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金叶坪村召开，选举产生中华苏维埃共和国中央执行委员会，宣布成立中华苏维埃共和国临时中央政府，毛泽东当选为中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席。大会通过的《宪法大纲》规定：“中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家”。中华苏维埃共和国是中国历史上第一个全国性的工农民主政权，是中国共产党在局部地区执政的重要尝试。上图为中华苏维埃第一次全国代表大会现场，下图为中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次会议现场。 新华社发

　　近代以来，为了解决“建立什么样的政治制度”这个历史性课题，各个阶级、各个阶层、各种社会势力，各种主张、各种方案，君主立宪制、议会制、多党制、总统制等种种模式，几乎在中国都尝试过，但都以失败而告终，“都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史任务，都不能让中国的政局和社会稳定下来，也都谈不上为中国实现国家富强、人民幸福提供制度保障”。历史和实践表明，只有在中国共产党的领导下，走社会主义道路，建立人民当家作主的新制度，近代以后中国内忧外患、任人宰割的悲惨命运才得以根本改变，亿万中国人民才真正成为国家、社会和自己命运的主人。