亳州：深入践行新理念跨越发展高质量(2)

东方帝维致力于生物疫苗研发，产品已覆盖牛、羊、鸡、鸭等绝大多数畜禽疫苗，2018年，仅猪伪狂犬病耐热保护剂活疫苗一项，就为企业带来1亿元的销售收入；济人药业的疏风解毒胶囊，连续获得国家专利金奖和安徽省科技进步一等奖；九方制药研发的牡荆素，填补了安徽省在中药一类新药研发领域的空白……科技创新，已成为亳州药企的核心竞争力。

目前，亳州市以科技部“火炬计划”中药特色产业基地和国家中药现代化科技产业（安徽）建设基地为重点，实施现代中药科技重大专项，开展科技创新工作。截至今年8月，全市共有国地联合中药类工程研究中心2个、省级企业技术中心20个、省级工程技术研究中心20个、高新技术企业54家、离岸孵化中心5家，国家级中药材检测中心通过验收，全国首个中药材技术性贸易措施研究评议基地落户亳州，与中国检验检疫科学院合作建立亳州分院。

涡河两岸。

改善民生 共享改革红利

“吃得好、穿得好、住得好，医务室、洗澡间、电视、空调，啥都不缺。”谯城区古井镇集中医护康养服务中心内的五保老人孙明启说。近年来，随着民生工程的深入实施，亳州市在深入调研论证的基础上，坚持试点先行，采取乡镇敬老院移交乡镇卫生院统一管理的举措，实现了入住敬老院的失能五保老人“医疗护理+生活照护”一体化，为他们提供生活照料、医疗救治、康复护理、精神慰藉、临终关怀等专业化、全方位服务，使其有尊严地安享晚年生活。

党的十八大以来，亳州市把群众满意作为检验民生工程实施成效的根本标准，认真落实各项政策，不断优化财政支出结构，累计投入资金756.4亿元。“民生工程投入的平均增幅，超过了财政收入增幅，惠及全市640多万城乡居民，人均受益万余元。”亳州市民生办负责人说，近年来，全市累计实施了49项民生工程，其中工程类项目22项，累计实施项目点5万多个，建成了如农村道路村村通、农村饮水安全工程、村卫生室、美丽乡村、农村危房改造、小型水利工程改造提升等一大批民生工程。

在改善民生工作中，亳州市实行每月一调度、双月一排名、每月一通报、每月“一封信”的“四个一”举措，全面实行“问题清单制”和实行约谈制度。对工程实施过程中存在的问题，列出问题清单，实行限期销号，对不能及时整改的单位，说明原因并转入下期问题清单，持续督促，确保问题整改到位。对于存在问题整改不到位或被上级通报的，市政府主要负责同志约谈责任单位，并在效能考核中扣分。2018年梳理出189个问题，已全部销号。全面落实“三优先一加强”的资金管理办法，对民生工程资金拨付实行绿色通道，保障工程的顺利实施。对工程类项目严格“六制”管理，对资金发放类项目重点抓摸底调查、逐级审核和公开公示等环节，落实公示渠道，明确公示内容，公示咨询电话，提高工程实施的透明度，促进工程规范实施。

全国首个中药固体制剂获得专利金奖

2014年12月12日，在第十六届中国专利奖颁奖大会上，安徽济人药业“一种治疗上呼吸道感染的药物及其制备方法”的发明专利，荣获本届中国专利奖金奖，这是迄今全国中药固体制剂专利首次获此殊荣。该专利源于民间秘方，结合现代制剂技术研发而成，主要用于治疗呼吸道感染、各型流感等。该药多次入选原国家卫计委、国家中医药管理局各类防控流感主要推荐用药。

之后，济人药业与天津药物研究院刘昌孝院士合作成立院士工作站，对疏风解毒胶囊进行二次研发，从药材产地、繁育、种植、采摘，到加工、提取、浓缩、干燥、制剂、成药进行标准化控制，对每一味药材进行机理研究、质量控制，从而形成该药材制药的行业标准。2018年2月23日，“中药大品种疏风解毒胶囊二次开发的系统研究及应用”项目获省科学技术奖一等奖，该公司“中药提取安徽省技术创新中心”作为首批省技术创新中心批准组建。

城市新景。

掀起旅游市场“养生文化游”热潮