拉萨市旅游业健康快速发展一瞥：从“走马观花

近年来，拉萨市旅游业发展健康、快速，旅游经济指标接待每年呈20%以上增长。

据统计，拉萨市旅游年接待人数由2003年的39.05万人次增加至2018年的1990.02万人次；旅游总收入由2003年的4.57亿元增加至2018年的282.76亿元。

目前，全市旅游产业从业人员约11.89万人，旅游产业成为拉萨市支柱产业之一。

拉萨市旅游发展局副局长倪蓉介绍，如今选择到拉萨旅游的人越来越多，这主要得益于旅游产业体系的逐步完善。景区方面，拉萨市A级景区从2003年的2处增加到2018年的24处。景区配套基础设施不断完善，真正实现了不但让游客有得玩，还能玩得好。从入住情况来看，最初旺季星级酒店、宾馆入住率只有40%，如今已达到90%以上，甚至部分宾馆、酒店出现“一房难求”的局面。

以前，出门旅游大多仅限于景区、景点，且对景区、景点的参观也大多是“走马观花”式，游客很难在旅途中了解当地的民俗风情和文化内涵。

来自上海的游客张女士说道：“很早以前曾进藏旅游过，那时感觉就是盲目地跟着导游走，每到一处景点，导游做简单介绍后会让我们拍照，短短十几分钟后便上车赶往下一个景点，让人感觉很疲惫，真的就是‘上车睡觉，下车拍照’，而现在不同，拉萨旅游项目的不断成熟，给了游客更多的体验。”

拉萨市旅游产业项目从“小、散、弱”逐步向“大型、连片、精品”转变，旅游产品更显文化品位，旅行出游模式从跟团游转变成为自助游。目前，文旅结合、以游带购已经成为拉萨市各类旅游产品开发的主要方向。游客在饱览大自然风光、参观名胜古迹的同时，独具特色的节庆、民俗活动展示让游客更容易体验本地的民俗风情和文化内涵；富有地域和民族特色的旅游纪念品被越来越多地研发并推向市场，让游客享受旅游带来快乐的同时，还能把“西藏元素”带回家。

记者走访拉萨市多家旅行社和部分游客了解到，拉萨市旅游产品日益丰富，纳木错景区冬季游、直升机旅游项目、拉萨河水上游项目、《金城公主》室内剧和《文成公主》大型实景剧受到了广大游客的欢迎。同时，拉萨市旅游部门还积极开发了一批独具特色的村落。开发过程中，相关部门通过系统化深入挖掘和整理散落在乡村中的原生态藏文化资源，研发游客参与度高的旅游项目，形成了具有吸引力的高品质乡村旅游产品体系，填补了拉萨市原生态文化旅游空白，推动了“农家乐”由低级阶段向高级阶段转型，进一步提升了旅游产品的层次和水平。此外，今年拉萨市旅游部门还积极打造了拉萨北环旅游项目，使全市旅游资源得到了进一步完善，直接带动了周边县区的经济发展。

拉萨是青藏高原旅游中心城市和交通集散中心,是国家级精品旅游线“茶马古道”和“唐蕃古道”上的璀璨明珠,是我国大西南旅游网络系统中的重点节点和旅游枢纽，是我国通往南亚国际旅游线路中的口岸城市。在旅游发展中，拉萨市旅游部门打破以往本地旅游宣传推荐的同时，围绕大力发展国内旅游、国际旅游，适度发展出境旅游的总体方针，组织开展海外旅游促销工作，并利用北京、江苏援藏渠道，把握两地旅游局赴境外推介的机会，参与了很多大型的境外推介活动。

同时，面对“互联网时代”“散客时代”和“个性化旅游时代”的旅游市场特点，拉萨市多措并举，拓宽宣传渠道，推进“旅游+”模式，举办了极具国内外影响力的大型活动、赛事，促进了城市形象整体提升。通过形式多样、内容丰富的推荐活动，拉萨市独特的旅游资源和民俗文化逐渐被全国各地乃至海外游客所熟知，旅游品牌知名度和美誉度不断提升。

倪蓉告诉记者，旅游业目前已成为拉萨市支柱产业之一。为了保障进藏游客的合法权益，近年来，拉萨市旅游主管部门完善了旅游市场监管机制，联合多部门开展了一系列专项整治行动，取得了明显的效果。同时，还开展了诚信旅游类的宣传活动，确保了旅游行业的诚实守信，提升了服务质量。如今，旅游投诉案件一年比一年减少，各旅行社《旅游合同》的签订和履行更加合理；导游人员的服务更加周到、人性化；各宾馆酒店、饭店环境更加幽雅、安全；明码标价的旅游购物店也能让游客买得更放心。

“今后拉萨市旅游部门将继续通过政府引导、企业服务、游客参与的形式，在社会上大力倡导‘诚信经营、文明旅游’的理念，把拉萨市打造成为世界旅游目的地，为游客营造良好的旅游环境。同时，我们还将进一步深挖旅游资源，强化合作交流，扎实推进全域旅游发展。”倪蓉说。