以城市基层党建助推全域旅游发展

　　近日，全国城市基层党建创新案例评选结果公布。经过层层评选，三亚以城市基层党建助推全域旅游发展的实践与探索，入选全国城市基层党建创新最佳案例。

　　在中组部组织二局指导下，中国浦东干部学院、人民网、中国共产党新闻网、中国组织人事报社和组织人事报社自去年7月起，以“强化街道社区党组织领导核心地位，加强城市基层党建系统建设和整体建设，推动城市基层治理现代化”为主题，面向全国开展了全国城市基层党建创新案例征集评选活动。一年来，征集活动得到城市基层党组织和组织部门的热烈响应，共征集案例近4000件，覆盖31个省区市和新疆生产建设兵团。经过初评、网上展示、复评和终评等环节，最后评选产生出全国城市基层党建创新最佳案例40个和优秀案例90个。这40个最佳案例包括三亚、上海、杭州、深圳、广州、长沙、成都等地。

　　据介绍，三亚作为热带滨海旅游城市，以旅游业为支柱产业，提出了创建“国家全域旅游示范区”的目标。三亚市委切实强化城市社区在全域旅游战略中的定位和作用，积极践行共建共治共享理念，通过建强社区党组织、以党建统筹各方力量、加快社区景区化改造等，积极探索以城市基层党建助推全域旅游发展新路子。

　　具体做法上，三亚建强做实社区党组织，打造助推全域旅游的坚强堡垒，完善工作机制的同时，建强党务队伍，给每个社区配备一名党建指导员；以党建统领各方力量，打造旅游市场综合治理新模式，通过强化党建统领功能，破除不相隶属部门之间的壁垒，促进旅游市场共管共治；推进共建共治共享，打造全域旅游发展新增长极，深化“党建+全域旅游”，发挥党的政治优势和组织优势，促进全域旅游全面开花，并因地制宜将社区打造成为新景点；一系列新举措的探索，强化了三亚社区党组织的领导核心功能，推动各种资源和力量向社区集聚，促进社区党组织加强与辖区内机关、“两新”组织和群团组织等的沟通协调、共建共治；提高了旅游监管的整体效能，以市民游客中心党总支部作为治旅“集团军”的作战指挥中心，依托“四位一体”机制，开创了旅游市场“一体化”监管的先河，为游客提供安全优质的旅游环境；培育了全域旅游的新业态，充分发挥社区在全域旅游中的重要作用，大力推进“党建+全域旅游”，通过有序推进社区景区化改造，既改善和提升了居民的生活环境，又吸引了游客到社区观光消费、体验不同文化；提升了城市基层治理水平，通过以社区党组织为领导核心，把各方力量组织起来，把各种资源调动起来，实现了多元共治、齐抓共管，凝聚了社区治理的强大合力。