州全面深化改革委员会第二次会议暨“完善旅游

恩施日报讯（记者 刘德国）7月15日，州委书记柯俊在州全面深化改革委员会第二次会议暨“完善旅游扶贫机制”重大改革项目推进会上强调，要以领衔制为抓手，发挥落实重大改革项目的示范作用，推动我州改革迈上新台阶。

州委常委、宣传部长尹达主持会议。州委常委、州委秘书长郑开国，副州长高敬佩出席会议。

柯俊指出，今年以来，“完善旅游扶贫机制”重大改革项目进展顺利、成效明显，改出了品牌、模式和实效。我州立足生态资源优势和全域贫困实际，把旅游作为“绿水青山转化为金山银山”的重要途径，探索出一条以全域旅游破解全域贫困的新路子，成为脱贫攻坚的恩施品牌。创新“旅游+”发展思路，探索出了“文旅融合带动扶贫”“景区开发带动扶贫”“乡村旅游带动扶贫”“特色民宿带动扶贫”“养生度假带动扶贫”“旅游消费带动扶贫”六个模式，为打赢脱贫攻坚战注入了强劲动力。在改革中突出民生导向，全州40万群众吃上“旅游饭”，越来越多的贫困群众依靠旅游实现了脱贫致富。

柯俊强调，必须坚持问题导向，树立更高标准，让改革成效更充分，让群众实惠更实在。要坚持“旅游+”发展思路，真正促进旅游产业与其他产业内容的深度融合，逐步形成新产业或产业链，确保贫困群众参与旅游的收入向财产性收入、务工性收入和其他生产性收入转型。要加大对项目的支持力度，紧扣创建国家全域旅游示范区标准，统筹农业、林业、水利等项目，从完善旅游功能的角度予以倾斜和支持。要深入实施“1111”工程，明确100个旅游扶贫试点村、100个民宿扶贫重点户、10个旅游扶贫重点乡镇、10个旅游扶贫重点景区，深入推进乡村旅游扶贫村旅游规划、培训和营销线路全覆盖，进一步扩大旅游扶贫的辐射范围。要着眼于贫困群众内生动力的提升，多措并举加大教育和培训力度，从而实现真正脱贫。

柯俊指出，改革领衔制是省委推进改革的重大创新，要进一步强化改革责任，扎实推进我州改革迈上新台阶。要以领衔为抓手比作为，各级党政主要负责人一定要身体力行、率先垂范，以实实在在的改革实效论高下。要以责任为核心交硬账，各县市、各部门要进一步强化主体责任，狠抓各项改革项目落实，力争在2019年全省考核中争先进位。要以督察为手段严奖惩，各级改革办要充分发挥改革督察的作用，严格按照“三督三察”要求，重点督察各级党政领导干部亲力亲为抓改革的情况，不能完成任务的要坚决问责，没有实质性进展的要坚决整改。