虞爱华：努力构建文化热、旅游火、百姓富的新格局

原标题：努力构建文化热、旅游火、百姓富的新格局

推动文化和旅游融合发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。近两年来，安徽省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真贯彻落实党中央决策部署，完善文旅融合发展体制机制，尽锐推动“两成为、两促进”，即文化成为旅游的灵魂、旅游成为文化的载体，文化促进旅游品质提升、旅游促进文化广泛传播，努力构建文化热、旅游火、百姓富的新格局。2018年，全省文化场馆游近1亿人次、增长10.1%；接待境内外游客7.3亿人次、增长15.2%，实现旅游总收入7246亿元、增长16.8%；通过旅游带动贫困群众人均增收640元、增长10.5%。2019年一季度，全省城乡居民收入增幅均位居全国第二位。

一手抓“说头”，一手抓“看头”。“有说头没看头”“有看头没说头”，一直困扰着文化旅游业的发展。为破解这“两难”问题，安徽把徽风皖韵和皖山皖水的双重优势进行嫁接，做好“聚气”的文章，正所谓有名气才会有人气，有人气才会有财气，有财气就会给老百姓带来福气。从而做到有“说头”、有“看头”，游客能“点头”、百姓有“赚头”。比如，安徽省宣城围绕李白“桃花潭水深千尺”“相看两不厌，唯有敬亭山”等名篇和故事，深入挖掘、提炼，常年组织诗词吟诵、研讨和研学游，实现了社会效益、经济效益双丰收。2018年，敬亭山、桃花潭两个4A景区旅游人数、收入同比增长两成以上。安徽专门出台扶持政策，大力发展景区写生和写生产业。目前，仅泾县查济村、黟县宏村就已培育写生基地62处，年吸引全国300多家院校、100多万名师生写生创作，年接待有关摄影采风爱好者80万人次。查济、宏村还吸引《大江大河》等影视剧实地拍摄取景。配套节假旅游，2018年以来，安徽组织文化进景区演出6.3万场，线上线下观看1.5亿人次。

一手抓“景”的打造，一手抓“人”的塑造。发展文化旅游业，关键在“景”，核心在“人”。安徽在做大做精“景美”的同时，着力推动“人美”。安徽有450万名旅游从业人员，注重通过业务培训、报酬提升、人文关怀，增强他们的职业荣誉感责任感。全省共有177名文旅工作者被评为省级以上先进典型和好人模范，分级对全省1.9万名导游进行业务能力、安全应急管理等培训。这次文化和旅游机构改革中，按照“有文化、懂旅游、会管理”原则，选优配强行业管理、综合执法和企业相关经营管理人员。文明旅客是“流动的风景”。安徽出台文明旅游行业标准，在媒体开设“你该脸红了”等专栏，对不文明行为进行曝光。推动“文明旅游进社区”，安徽全省已组建文明旅游志愿者队伍4.2万人，努力让每一个人成为文明旅游的践行者。

一手抓“点”的完善，一手抓“面”的改善。安徽顺应旅游已从景区游向全域游转变、从观光游向休闲度假游转变这一变化，把全域旅游作为主攻方向，推动文化旅游向“四全”——全景全业全时全民迈进，将文化旅游融入城乡发展特别是乡村振兴、脱贫攻坚；创办首届乡村文创大赛，引导农民既“种农田”又“种风景”。安徽休闲农业和乡村旅游经营主体已近2万家，直接从业人员139万人，带动农民就业178万人。其中，休宁县积极践行“绿水青山就是金山银山”，仅茶叶、泉水鱼养殖收入就分别达30亿元、2亿元。安徽坚持物质文明与精神文明并重，为解决少数地方“进了景区‘赏心悦目’、出了景区‘不堪入目’”的问题，大力推进农村垃圾、污水、厕所专项治理“三大革命”，已改厕114.9万户，生活垃圾无害化处理率达66%。

一手抓“请您来”，一手抓“好再来”。文化旅游业是典型的形象经济、品牌经济。安徽主动融入长三角更高质量一体化发展，瞄准游客差异化体验需求，今年3月下旬，策划开展“春游江淮请您来”旅游推介，528家媒体集中一个月对全省100多个景区景点集中报道，共发稿2万余篇（条），网上点击5亿人次，“指尖游”带动了“脚下游”，当月游客同比增长两成，“五一”期间增长超三成，一些名不见经传的景点游客量增长近两倍。5月初，分管副省长带队赴沪苏浙进行旅游推介，加快推进双向客源一体化发展。以邓小平同志视察黄山40周年、“中国旅游日”主场活动在安徽举办为契机，积极筹办“一节一会”——安徽国际文化旅游节和安徽国际文化旅游产业博览会；受邀在联合国总部举办“中国旅游文化周暨黄山旅游推介”等系列活动，精准开展形式多样的宣传营销，力争让游客没来的想来、来了不想走、走了还想来。