卫生健康委新闻发布会介绍“敬老月”活动有关(5)

适老化是应对人口老龄化、老龄事业的当中一个重要内容。2016年全国老龄办会同相关部门联合印发了《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》。这几年，全国老龄办一直协调相关部门推进这项工作，有几个具体抓手。比如创建老年友好社区项目、创建老年友好城市等工作都在积极推进中。还有一些涉老组织、地方政府等都开展了符合当地实际的、具有行业特点的适老化工作。比如刚才介绍过的，医疗卫生系统率先开展老年友善医疗创建活动，医疗机构率先要适老化改造，进行老年友善服务，为老年人就医看病提供便利。相信这项工作会在各个部门共同努力下，给老年人带来更多获得感。谢谢。

中国人口报社记者:

请问王海东司长，刚才给我们介绍了老年健康服务体系的最新政策和措施，作为老年人在医养结合这块将有哪些实惠和期待？

王海东:

医养结合大家都比较关注。医养结合就是医疗卫生服务和养老服务相结合，就是面向居家社区以及机构养老的老年人，在日常生活照料的基础上，给予他们提供所需要的医疗卫生服务。自从2015年印发第一个文件以后，这几年医养结合蓬勃发展，老年人获得感不断增强。下一步我们即将印发《关于深入推进医养结合发展的指导意见》，就是要进一步破解一些制约医养结合发展的难点、堵点问题，大致有五个方面、十五项具体措施，文件出台后大家可以看到。

下一步我们将围绕文件的落实开展几项工作：第一，加强社区和农村医养结合的补短板工作。社区这块主要是依托社区医疗卫生机构、乡镇卫生院和社区养老设施、敬老院等，从内部改建扩建一批社区的医养结合服务设施，重点为社区的失能老年人提供便利可及的医养结合服务。农村这块主要是探索和推动乡镇卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的统筹规划，毗邻建设，直接医养结合。

第二，进一步提高医养结合的服务质量。一是要深化医养签约服务，这是医养结合的重要途径，养老机构和周边的医疗机构进行签约合作，为入住老年人提供医疗卫生服务。我们要规范签约、深化签约，医养结合机构当中的符合条件的医疗机构可以和签约的医疗机构建立转诊关系，这样给老年人提供更加便利的医疗卫生服务。二是要规范医养结合服务机构的管理，近期我们出台医养结合服务机构的管理指南和服务指南。同时，制定医养结合服务机构的监管和考核办法，加强对服务质量的监督检查。三是强化医养结合信息化支持，依托已有的健康信息平台和养老信息平台，建设智慧健康养老服务体系，提高智能化水平。

第三，进一步加大对社会办医养结合机构的支持力度，这个在文件中也有体现。医养结合机构中的社会办医养机构，符合条件的也要享受社会办医的各项支持政策。还有税费的优惠政策，面向社区提供日间照料、康复护理的医养结合机构，享受税费优惠政策，以及水电气热的价格优惠政策。加强土地保障，土地一直是制约医养结合发展的堵点问题。下一步我们在不改变土地规划的前提下，允许利用城镇的空闲商业用地、办公用地、校舍厂房开展医养结合服务，而且给五年的过渡期，五年内可以依然保持原来的土地使用性质，拓宽融资渠道。鼓励各类金融机构不断地开发创新金融服务产品，拓宽医养结合的融资渠道。加强保险对医养结合的支持，只要是符合条件的尽快纳入基本医保。我们将会同相关部门继续积极推动长期护理保险试点，鼓励保险机构进一步开发适合老年人的商业医养保险。

北京日报记者:

提问吴玉韶会长，这个月有“敬老月”活动，请介绍一下“敬老月”活动有什么安排，有什么特色和亮点活动？

吴玉韶:

谢谢你的提问。现在是“敬老月”，今年是老龄工作的重要年份，正值新中国成立70周年，也是我们国家进入老龄化20年，也是“敬老月”活动开展10周年。今年全国老龄委部署了一系列的“敬老月”活动，主要有六项：一是开展“我和我的祖国”老年人文化艺术体育活动，既有全国性的也有地方和区域性的，很受老年人的欢迎；二是“温暖重阳走访慰问活动”，重点是慰问高龄、失能、有病农村贫困老年人；三是开展老龄化国情教育的“六进”活动，去年14个部委印发了“开展人口老龄化国情教育”以来，得到全社会广泛好评。今年“敬老月”期间人口老龄化国情教育仍然是重点，我们提出的“六进”即进机关、进企业、进学校、进社区、进养老机构、进乡村，深入开展积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人的宣传活动；四是主题宣传活动，宣传中华民族孝亲敬老的传统美德，宣传敬老爱老的模范和典型，包括组织公益广告的评选、组织老年人优秀图书的评选等等，特别是值得一提的是今年由全国老龄办、中国老龄协会指导中影集团筹拍的人口老龄化国情教育的推荐影片《一切如你》已经在9月12日公映，获得社会广泛好评；五是组织开展孝亲敬老的公益志愿服务，组织志愿者为老年人提供健康指导、心理疏导、精神关爱等公益性服务，引导老年人树立科学、健康、文明的生活观念和生活方式；六是开展老年维权优待系列活动，主要是开展老年人法治宣传教育、法律服务、法律援助及志愿活动。在“敬老月”期间集中曝光打击一批侵犯老年人合法权益的典型案例。在侵犯老年人权益里面，特别是诈骗里面，金融诈骗是重要领域，所以中国老龄协会正在跟中信银行合编一个“老年人金融知识的普及读本”，主要是指导老年群体了解金融知识，如何防诈骗。优化老年居住环境，积极推动一批公共设施及老年人家庭的适老化改造。这是全国老龄委组织安排的，今年的六项活动。谢谢。

南方都市报记者: