七问业委会：健康发展，路在何方？(2)

虽说业委会是为业主服务的，但这并不意味着推动业委会健康发展，业主可以作壁上观、坐享其成。相反地，作为一名普通业主，无论是提高社区公共事务参与积极性，还是补齐业主组织、业委会的相关知识短板都很有必要。

事实上，业主参与积极性不高并不是中国独有的问题，这在美国、韩国等国家一样存在。缺乏发动业主参与治理的机制是业主参与度低的一个重要原因。如何让尽可能多的业主参与到社区事务中，让他们在参与治理的过程中感悟“社区治理”是业主自己的事务，跟每一个业主都息息相关，是我们从制度设计上应当考虑的方面。

就提升业主的专业素养而言，这离不开国家和政府的引导与培育。专家建议，在对基层街道进行培训的同时，也需要对社区业主进行相关领域专业知识的宣传和培训。同时，社区业主也需要主动学习、积极参与社区管理实践活动，在学习中实践，在实践中学习。

“此外，业主需要有规则意识，切忌以激情替代规则；要有共管意识，在规则之内努力团结大多数，才能更好地开展工作；最后，还要懂得接纳与自己不同的意见。虽然这很难，但这正是一名合格的业主和一个成熟的业主组织所必须具备的素养与能力。”

“从理论上推导和社会实践情况看，业主委员会未来的发展还值得进一步探索。”业主事务专家、河南财经政法大学物理管理专业客座教授舒可心在采访中指出，当前的业委会模式存在的主要问题和小区体量过大分不开，对此，舒可心建议可以实行小区街区化管理，将小区体量划小，一个楼一个小区，一个楼一个物业管理单位，这样纠纷就会减少很多。

在推进社会更加民主化、法制化的进程中，以业委会为代表的业主组织，应该而且能够发挥更大的作用。我们期待业委会的健康发展，期待这一居民自治组织能为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国贡献更大的力量。

(本文执笔丁涛、曾帆、夏晓伦、孙红丽，感谢中国物业管理协会，北京市海淀和谐中心主任、中国人民大学公共政策研究院社区治理与政策研究中心主任陈幽泓，业主事务专家、河南财经政法大学物理管理专业客座教授舒可心，北京市物权法研究会秘书长、北京市盛廷律师事务所主任律师毕文强对本文的指导与建议)

后记：“七问业委会”报道击中痛点 引多地业主热议

业委会相关事宜关系着广大业主的切身权益，从8月19日起，人民网推出“七问业委会”系列报道，陆续刊发7篇稿件。从“业委会成立为啥难”到“如何帮助业委会更好履职”，系列报道中对于当前业委会存在问题的探讨，击中众多业主的痛点。网友们纷纷在相关微博话题下留言，既有反映问题、吐苦水，也有对系列报道的点赞、对未来发展的建议。

网友“陈以沫ANN”：我们小区也正要成立业委会，感觉有点麻烦。人民网这个报道很及时，关注了。

网友“Amily”：真的是光大业主们的心声，感觉文章里提到的每一条都是成立业主委员会的阻力。

网友“追风”：“业主专业知识匮乏是内因，个别政府指导部门不作为、乱作为是外因，物业企业和开发商从中作梗是杂因。”说得太到位了！

网友“暘雨时若”：成立个业委会不会一天两天的事，也不是一年两年的事，街道，房管局…不知得跑上几回。

网友“幸福发酵中”：我们小区业委会换届受各种阻碍，最后换来推倒重来的结果，现在依然没有业委会。据说原来业委会十年从来没召开过业主大会。

网友“左祥玉”：我们小区没有业委会，大修金已被动用，小区管理得像棚户区一样。

网友“uangsl”：希望物业的评级加入业主评价制度, 评级时提供一个业主给物业打分评价的平台。

网友“爱国者琅琊居士”：希望政策对业委会赋能、监督和有效管理，让每个小区都能健康运行，与物业、党支部共同维护和发展小区。

网友“x兄贵赵二狗”：希望有完善的物业法，有法可依办事就容易多了，既能整治一些不合规矩的物业，又能让不懂物业工作职责的业主少些胡搅蛮缠。

(责编：孝媛、汤龙)