推动我国经济持续健康发展(2)

至于工业领域开放，工信部副部长王志军表示，一是全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理模式，落实飞机、船舶、汽车、电信等方面的开放政策；二是推动修订全国和自贸区外商准入负面清单，大幅削减负面清单内容。此外，还将扩大鼓励外商投资的领域和范围，推动重大外资项目加快落地实施。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东建议，稳外资应保持政策稳定性和连续性，确保公平竞争，并完善知识产权保护等制度，利用我国庞大的内需市场，让外资安全放心地投资，扩大投资和长期经营下去。

在投资方面，连平表示，大规模减税有助于制造企业经营改善，企业信贷加快增长，可能促进未来制造业投资企稳。预计5月份固定资产投资累计增长6.2%，比上个月略有上升。

“稳投资的重点是加快中央预算内投资安排使用。目前，今年5776亿元中央预算内投资已下达89%，可以带动几万亿元的社会投资。”宁吉喆说，国家发改委将加快补齐基础设施、公共服务等短板弱项，实施制造业技术改造和设备更新，适当降低基础设施等项目资本金比例，推进电信、互联网领域新型基础设施建设，推动重大区域战略项目，建立健全吸引民间资本投资重点领域长效机制。

中国银行首席研究员宗良特别提出，基建投资是短期稳定经济增长的重要手段，也是中长期产业升级转型的重要推动因素。除了交通运输等传统的基建投资项目，建议提高养老、生态环保、社会保障等领域的基建投资，但要注意地方政府债务风险约束。

中美经贸摩擦尽管对我国经济发展产生了一定影响，但国家发改委新闻发言人孟玮表示，影响总体可控，企业信心日趋稳定，市场预期逐渐理性。

市场信心主要与经济发展前景有关。5月份我国综合PMI产出指数为53.3%，比上月微落0.1个百分点，表明企业生产经营活动继续保持扩张。税收监测数据也显示，全国重点税源企业信心指数止落回升4个百分点，即从2018年四季度的121.16上扬至2019年一季度的125.23。企业投资意愿增强，预示二季度企业生产经营将呈向好态势。

宁吉喆表示，稳预期将聚焦市场主体普遍关切，释放更加清晰稳定的政策信号，强化政策评估和沟通，加强对宏观经济政策的解读，以提高政策透明度和可预期性。

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