双向发力 一线作为——党的十八大以来省政协履职工作综述

　　新时代新要求，人民政协要有新气象新作为。

　　党的十八大以来，省政协积极组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿履职全过程，在建言资政和凝聚共识上双向发力，树立起“一线思维”，展现出“一线作为”。

　　议大事、抓大事，在辽宁振兴发展的大局中谋划和推进政协履职工作，省政协每年全体会议都以政府工作报告，省法院、省检察院“两院”报告为重点，围绕全省经济社会发展重大问题开展全方位协商。

　　“学习贯彻习近平总书记在参加辽宁代表团审议时重要讲话精神，扎实推进辽宁振兴发展”“加强我省供给侧结构性改革，提高经济增长的质量和效益”“改善生态环境，建设美丽辽宁”……党的十八大以来，省政协先后举行12次专题议政性常委会议，很多建议成为省委、省政府科学决策的重要参考。

　　人才荟萃、智力密集是政协组织的优势。

　　为让委员有更多更好的议政平台，对标全国政协“双周协商会议”制度，省政协建立了月度协商制度，让委员与党委、政府部门面对面，开展高层次、高密度、高质量的协商，坦诚热烈地交流、直接有效地沟通，提升了协商实效。抚顺西露天矿综合治理与利用、文旅融合发展、农业提质增效……委员们的真知灼见，推动了我省一批重要问题的解决，社会效果显著。

　　省委有号召、政协有行动，省委有部署、政协有落实。

　　为彻底摸清我省产业发展现状，助力辽宁新一轮产业调整，今年年初以来，省政协组织广大政协委员、专家学者，开展“补齐经济结构短板”大调研。19个专项调研课题逐一细化，多篇有针对性的研究成果正在形成，体现了资政建言的“高水准”。

　　4000多件提案、1500余件社情民意信息，月度协商座谈会、专题协商会，一个个数字、一项项成果，见证着党的十八大以来，省政协和广大政协委员汇聚力量、建言献策、服务大局的铿锵步伐。

　　参政参到点子上，议政议到关键处。政协“话语权”不靠“说了算”，而在“说得对”。

　　以智资政，务实建言。2014年，省政协智库成立，这个“最强大脑”对全省经济形势进行系统调研论证，至今已形成综合调研报告、专题报告30余篇。省政协连续举办13届辽宁沿海经济带政协论坛(研讨会)，形成高质量建议案13件，成为辽宁打造对外开放新前沿的“智囊库”。

　　人民政协为人民。履职为民始终是省政协工作的出发点和落脚点。

　　党的十八大以来，1000余件民生提案，400多期民生领域社情民意信息，彰显省政协一以贯之的“民生情怀”。

　　多察民生之情，多解民生之忧。教育、医疗、养老、生态环境、旅游产业、食品安全、文博事业……这些涉及人民群众切身利益的问题，成为委员们履职的着力点。

　　多建民生之言、多谋民生之利。聚焦饮水安全、大气污染防治等痛点、难点，省政协连续5年围绕大伙房水源保护区综合治理工作开展跟踪调研视察，连续6年围绕推进煤改电供暖开展递进式系列调研视察，帮助党委政府找到问题症结，提供解决思路。

　　聚焦脱贫攻坚这一难啃的“硬骨头”，党的十八大以来，省政协协调省直18家单位为彰武县投入各类帮扶资金近8亿元，协调贷款2.15亿元，实施帮扶项目近400项，成为彰武县脱贫攻坚的最大助力。

　　新时代赋予政协民主监督新要求。政协工作提质增效，必须强化民主监督。

　　党的十八大以来，省政协围绕党中央重大决策部署及省委重大战略执行情况开展民主监督，寓监督于协商会议、视察、专题调研、提案、大会发言、反映社情民意等活动中，切实增强了监督实效。

　　高端装备制造业发展、简政放权后各级政府保留的行政审批权力……经济社会发展的突出问题和人民群众关心的热点难点问题被列入监督性视察，助推省委、省政府相关决策部署落实。特别是2017年我省三级政协联动，以问题为导向，开展“切实改善营商环境”专项民主监督，助推了我省营商环境的持续优化。

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

　　在坚持做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，省政协把凝聚共识作为政协重要职能，充分发挥团结统战功能，广泛凝聚起改革发展稳定的强大合力。

　　寻求最大公约数，画出最大同心圆。政协领导定期走访各民主党派、工商联。重大协商选题事先征求各民主党派、工商联和无党派人士意见。同民主党派、工商联共同开展调研视察，共同组织协商活动。党的十八大以来，省各民主党派、工商联和无党派人士参与省政协协商活动1500余人次，提交集体提案170余件。