“百元白菜价”楼盘并非鹤岗独有！有这些特征(2)

资源枯竭型城市不仅东三省有，其他省份也有不少，包括安徽铜陵市、山东枣庄市、陕西铜川市等，但似乎东三省资源型城市的人口和就业问题更为凸显。

据中国就业研究所与智联招聘联合发布的2018年四季度《中国就业市场景气报告》，在东部、中部、西部、东北四大区域中，东北就业景气指数最差。

黄文政认为，东三省的人口外流，相对于中西部省份来讲并不严重。分省份看，黑龙江比较明显，吉林的人口外流次之，辽宁基本平稳。一个不可忽视的因素是，东北的低生育率。

2015年，鹤岗的人口出生率为4.21‰，死亡率7.94‰，自然增长率为-3.73%。自2015年后，鹤岗的国民经济和社会发展统计公报中，就不再披露出生率数据。

据黄文政估计，鹤岗的生育率只有0.7，为日本水平的一半。黄文政向记者解释道，出生率是出生人口/总人口，生育率则可通俗理解为育龄女性平均生育孩子数量。育龄人口外流确实会影响出生率，但无法解释生育率的低迷，由此可以看出东北生育意愿之低。

黄文政表示：

“随着人口加速老龄化和萎缩，东北与其他地区发展差距拉大，人口外流可能持续。在东北内部，人口将进一步向少数经济发展较好的中心城市，如大连、哈尔滨、长春、沈阳聚集。”

这意味着，东北将有更多中小城市伴随着人口的萎缩而进入收缩。

图/新华社

对于很多资源枯竭型城市来说，如何应对“收缩时代”的来临，积极转变惯性发展思维是绕不开的命题。在业内人士看来，此前中国经济的高速发展，要求城市吸引人口、扩大生产、增加就业、扩大产能等，城市都是在扩张的。但收缩型城市的出现是一种必然。

王晖告诉记者，有资源枯竭城市投入大量资金促进商业、现代服务业、文创产业、旅游业等发展，但短期难以见效，资源型城市转型需要更多的创新和探索。