应急管理现代化,这样发力(经济新方位)(2)
“近年来,新技术和新装备的应用,让我们的实战能力和抢险效率得到极大提升。比如三维激光扫描仪可测量1400米范围的数据,快速获取灾区全景立体数据,呈现地形变化量与填挖量,为科学决断提供有力支撑。”中国安能第二工程局有关负责人深有感触。
向装备、向科技要“战斗力”,要强化应急管理装备技术支撑,优化整合各类科技资源,推进自主创新,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。
“下一步重点要借助物联网、大数据、人工智能等技术,提高对风险因素的感知、预测、防范能力。”王宏伟说。
关键词5:落实责任
确保责任链条无缝对接,形成整体合力
各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制。这就需要发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势,衔接好“防”和“救”的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。
王宏伟认为,这是强调要解决“应急管理部门权责有边界与突发事件风险无边界的冲突”。当前,有的部门认为“应急管理是应急管理部门一家的事情”,推诿扯皮。
“实际上,防与救之间的关系无法断然切割,二者之间是相互嵌套的。部门之间要相互协同、密切配合。”王宏伟分析。
除了“防与救”,当前应急管理过程中还存在“上与下”的矛盾:受机构编制的局限,越到基层,越是遭遇“事多人少责任大”的问题。
“一些地方的领导干部重视不够,特别是对自然灾害防治的责任意识不强,导致上下联动困难。”王宏伟认为,严格落实责任制,能进一步唤起地方党政领导的重视,激发主动性和创造性。
《 人民日报 》( 2019年12月26日 03 版)
(责编:李枫、岳弘彬)