证监会“深改12条”如何出炉的？ A股利好集中落(2)

　　至于改革的先后顺序，则是成熟一项推出一项。业内人士指出，稳中求进是改革发展的总基调，“稳”体现在推进改革过程中充分考虑资本市场的承受度，同时注意稳定市场预期。实施改革将坚持循序渐进、稳步实施的原则，处理好改革的节奏、力度与市场可承受度的关系；坚持统筹协调，守住底线的原则，及时防范和化解市场风险。

　　改革推出正当其时

　　中国资本市场从零起步，发展近三十年，当下急需解决的是市场发展不充分的主要矛盾，从融资角度来讲，我国股权融资占比较低，不仅和成熟市场有差距，和新兴市场也存在距离；从投资角度来讲，市场投资品种不够丰富，与居民财富管理需求越来越旺盛形成反差，资本市场急需一场全面深入的改革。

　　此次改革涉及范围广、政策力度大，在存量改革和增量优化方面均有部署，如稳步实施注册制，完善市场基础制度；实施提高上市公司质量行动计划；打通各种基金、保险、企业年金等各类机构投资者入市瓶颈；对会计师事务所等中介机构未能履行“看门人”职责，反而充当“放风者”，甚至是“帮凶”的，坚持打准、打狠、打到位，切实增强监管震慑等。

　　“改革推出正当其时”。申万宏源(行情000166,诊股)(港股06806)研究所副总经理王胜指出，“深改12条”直面资本市场的痛点和难点，尊重市场规律，把选择权交给市场，加强法治保障，提升资本市场违法违规成本，期待A股在基础制度改革、法治保障、上市公司质量、长期资金入市等方面迎来政策利好。

　　前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，12条重点任务是全面深化资本市场改革的重要部署，有利于推动我国资本市场逐步走向成熟，推动我国资本市场全面发展，让A股市场真正成为我国居民分享经济成果的市场，这无疑会吸引各类资金加速入场。

　　除了资金外，深化改革可以为资本市场打下坚实的基础，也可以给资本市场带来持久的发展动力。中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任卞永祖指出，若注册制复制到存量板块，会让更多的优质企业进入资本市场，有利于提升资本市场服务实体经济的质量和效率，是资本市场落实金融供给侧结构性改革的重要手段。