初步形成周边国家货币挂牌交易体系(2)

同时，为了方便中哈边境贸易、境外劳务等过程中的现钞支付服务，人民银行乌鲁木齐中心支行促成农行新疆分行与哈萨克斯坦人民储蓄银行于2016年9月签订坚戈现钞调运协议。自2018年3月成功办理首笔坚戈跨境调运业务至今，农行新疆分行在中哈霍尔果斯边境合作中心内共办理坚戈现钞跨境调运5.74亿坚戈。“我们的网点从商户手中接收坚戈现钞，并向他们支付人民币；除了少部分坚戈在柜台被兑换给客户外，大部分坚戈通过农行中哈霍尔果斯边境合作中心支行调运到哈萨克斯坦人民储蓄银行，哈萨克斯坦人民储蓄银行再向我们兑付，这样就形成了一个资金流通的闭环，从而促进了贸易畅通。”农行新疆分行国际金融部总经理李靖说。

从优到变

努力打造区域金融中心

尽管中哈两国分别在哈萨克斯坦证券交易所和中国银行间外汇市场先后推出了人民币对坚戈的交易，但人民币对坚戈汇率尚未直接形成。为此，人民银行乌鲁木齐中心支行充分利用我国银行间外汇市场对外开放的契机，2018年下半年引入了中国工商银行（阿拉木图）股份公司和伦敦工银标准银行公众有限公司，使其正式成为全国首批可以参与我国银行间外汇市场坚戈区域交易的境外银行机构，自2018年9月起，可开展人民币对坚戈区域交易，人民币对坚戈汇率跨境直接形成机制正式启动。

“首先，中国银行间外汇市场坚戈区域交易的参与主体由原来的6家增加到8家，竞价更加充分，有利于形成中哈两国统一的人民币对坚戈的汇率；其次，境外报价行的引入，让人民币对坚戈的跨境直接平盘成为可能，这将有效满足银行人民币或坚戈头寸及时出清需求，同时也为市场提供了更加充裕的流动性支持；再者，延长银行间外汇市场人民币对坚戈区域交易时间，覆盖了哈方市场人民币对坚戈的交易时间，可以实现8家银行机构当日完成坚戈跨境清算平盘，消除银行持有外汇头寸的隔夜风险。三重因素作用下，人民币与坚戈的兑换更加流畅，将有利于中哈双边本币结算深入开展，满足中哈双边企业降低汇率风险、降低兑换成本、丰富双边国际支付手段等需求，进一步促进贸易投资便利化。”人民银行乌鲁木齐中心支行跨境办有关人员介绍说。

目前，8家银行正在积极推进完善人民币与坚戈在银行间外汇市场区域交易的业务流程和制度。“下一步，我们还会引导更多的境内和境外银行机构参与到银行间外汇市场坚戈区域交易中来，进一步激发人民币对坚戈交易活跃度。待到时机成熟，我们会把这种人民币对坚戈的直接交易机制复制推广到丝绸之路经济带沿线国家，实现人民币与丝绸之路经济带沿线更多国家货币的直接挂牌交易。”人民银行乌鲁木齐中心支行跨境办有关人员介绍说。

对于引入境外银行参与我国银行间外汇市场新疆区域交易，建立国内外统一的人民币对坚戈汇率，苏宁认为：“这标志着人民币对坚戈汇率跨境直接形成机制已经扫除了制度障碍，人民币国际化迈出实质性步伐，这将使我国在国际贸易结算中避免第三方货币的汇率波动风险，从而促进我国国际贸易的良性发展。同时，这也标志着新疆建设丝绸之路经济带核心区区域金融中心迈出实质性步伐。”